打開水龍頭,清澈的自來水嘩嘩流下。如今,家住浙江省麗水市遂昌縣石練鎮(zhèn)迎新村的王翠媚再也不用為水發(fā)愁,“過去一到雨天,自來水就渾,現(xiàn)在有了水站,隨時都能喝上安全放心的自來水,非常方便”。
作為山區(qū)縣,遂昌“九山半水半分田”,山多地少,人居分散,農(nóng)村供水工程建設(shè)管護(hù)難度大。“經(jīng)過一系列農(nóng)村飲水安全提升工程,農(nóng)村水網(wǎng)得到科學(xué)規(guī)劃。”遂昌縣農(nóng)村供水管理服務(wù)中心主任陳永肖介紹,地形條件好的地方,建了較大的聯(lián)村水站,能夠覆蓋一片區(qū)域。實(shí)在沒條件連片的,則對單村水站進(jìn)行改造,確?!耙淮宀宦洹⒁粦舨宦?。截至目前,遂昌全縣已形成1座縣城水廠、14座鄉(xiāng)鎮(zhèn)水廠、4座聯(lián)村水站、191座單村水站的城鄉(xiāng)供水格局。
農(nóng)村供水事關(guān)億萬百姓的福祉。近年來,水利部門在充分調(diào)研和總結(jié)地方經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,創(chuàng)新提出農(nóng)村供水“3+1”標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和管護(hù)模式。“3”是指優(yōu)先推進(jìn)城鄉(xiāng)供水一體化建設(shè),大力推進(jìn)集中供水規(guī)模化建設(shè),因地制宜實(shí)施小型供水工程規(guī)范化建設(shè)和改造;“1”是指積極推進(jìn)縣域統(tǒng)管和專業(yè)化管護(hù)。截至2025年底,全國農(nóng)村自來水普及率達(dá)96%,規(guī)模化供水工程覆蓋農(nóng)村人口比例達(dá)71%,縣域統(tǒng)管比例達(dá)到72%。
農(nóng)村供水保障取得積極進(jìn)展離不開完善的工程布局。水利部農(nóng)村水利水電司司長倪文進(jìn)介紹,各地全面加快實(shí)施省級農(nóng)村供水高質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃,在城郊農(nóng)村優(yōu)先推進(jìn)城鄉(xiāng)供水一體化,平原和丘陵人口相對集中的鄉(xiāng)村推進(jìn)規(guī)?;┧?,在城鄉(xiāng)供水一體化和規(guī)?;┧荒芨采w的地區(qū),因地制宜推進(jìn)小型供水工程規(guī)范化建設(shè)和改造。
水利發(fā)展資金也為農(nóng)村供水提供了有力支撐。浙江統(tǒng)籌各類專項資金3.08億元,重點(diǎn)支持山區(qū)海島縣供水工程管護(hù),形成了“水費(fèi)收取為基礎(chǔ)、財政補(bǔ)助為保障、企業(yè)自籌為補(bǔ)充”的資金投入機(jī)制;在山東,農(nóng)村供水投資從“十三五”時期的200億元增至“十四五”時期的548.5億元,充分彰顯出供水為民的決心;福建則以市縣為單元打捆城鄉(xiāng)供水項目,創(chuàng)新“30%項目資本金+70%債貸融合資金”的投資項目資本金制度,擴(kuò)寬融資渠道,形成“政府引導(dǎo)+社會資本”參與的融資新機(jī)制。
“我們還會同財政部通過水利發(fā)展資金,連續(xù)2年支持地方實(shí)施小型引調(diào)水工程建設(shè),指導(dǎo)各地兩手發(fā)力多渠道籌措籌集農(nóng)村供水建設(shè)和管護(hù)的資金?!蹦呶倪M(jìn)說,到2025年底,全國小型供水工程的數(shù)量比2024年減少99萬處,構(gòu)建起以規(guī)?;┧疄橹鳌⑿⌒凸┧疄檩o的工程格局。
讓群眾喝上好水,建設(shè)是基礎(chǔ),管理才是關(guān)鍵。為進(jìn)一步提高農(nóng)村供水管護(hù)的專業(yè)化、規(guī)范化水平,水利部門總結(jié)形成了城鄉(xiāng)一體化管理、專業(yè)化機(jī)構(gòu)統(tǒng)一管理、委托第三方機(jī)構(gòu)管理3種縣域統(tǒng)管模式,通過特許經(jīng)營、授權(quán)經(jīng)營、購買服務(wù)等方式明確了統(tǒng)管主體,確保服務(wù)全覆蓋。
比如,浙江構(gòu)建起省市縣三級貫通的“浙水好喝”數(shù)字應(yīng)用平臺,打造了一批無人值守水站和智慧水站,建立“實(shí)時響應(yīng)、10分鐘派單、2小時送達(dá)”問題處置機(jī)制,實(shí)現(xiàn)了數(shù)智賦能全域統(tǒng)管;重慶則因地制宜,在工程建設(shè)、水價確定、后期管理等方面充分征求用水戶代表意見,選聘能勝任的村級管水員,推行網(wǎng)格化管理,形成村民共建共管的自治模式。
一泓清水,改變的不僅是千家萬戶的生活質(zhì)量,更是鄉(xiāng)村全面振興與高質(zhì)量發(fā)展的底氣。倪文進(jìn)表示,下一步,水利部將進(jìn)一步推動農(nóng)村供水“3+1”標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和管護(hù)模式落地見效,力爭2026年全國農(nóng)村自來水普及率達(dá)到97%,規(guī)模化供水工程覆蓋農(nóng)村人口比例達(dá)到73%,縣域統(tǒng)管比例達(dá)到77%。
(稿件來源:經(jīng)濟(jì)日報)





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