財(cái)政金融協(xié)同聯(lián)動，可以實(shí)現(xiàn)“1+1>2”的倍增效應(yīng)，引導(dǎo)更多金融資源流向支持就業(yè)創(chuàng)業(yè)、中小企業(yè)融資、促消費(fèi)等領(lǐng)域。政府部門、金融機(jī)構(gòu)要完善協(xié)作機(jī)制，密切配合。不斷優(yōu)化完善各項(xiàng)措施，促進(jìn)政策實(shí)施提質(zhì)增效。

近期發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，在實(shí)施創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款獎補(bǔ)政策中，中央財(cái)政每獎補(bǔ)1億元，可撬動新發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款約50億元，支持約1.75萬人創(chuàng)業(yè)。這個(gè)令人點(diǎn)贊的“四兩撥千斤”撬動作用，正是通過加強(qiáng)財(cái)政政策與金融政策協(xié)同聯(lián)動、放大政策效能實(shí)現(xiàn)的。

中央經(jīng)濟(jì)工作會議要求，提升宏觀經(jīng)濟(jì)治理效能；增強(qiáng)宏觀政策取向一致性和有效性。財(cái)政政策與金融政策作為重要宏觀調(diào)控工具，對經(jīng)濟(jì)運(yùn)行影響的側(cè)重面有所差別，但又相互聯(lián)系、相互補(bǔ)充。強(qiáng)化財(cái)政金融協(xié)同聯(lián)動，可以更好同向發(fā)力、形成合力，實(shí)現(xiàn)“1+1>2”的倍增效應(yīng)，特別是發(fā)揮財(cái)政資金的導(dǎo)向、帶動作用，引導(dǎo)更多金融資源流向支持就業(yè)創(chuàng)業(yè)、中小企業(yè)融資、促進(jìn)消費(fèi)等領(lǐng)域，實(shí)現(xiàn)有效市場和有為政府相結(jié)合。

在促進(jìn)消費(fèi)方面，自去年9月實(shí)施個(gè)人消費(fèi)貸款和消費(fèi)領(lǐng)域的服務(wù)業(yè)經(jīng)營主體貸款兩項(xiàng)貼息政策以來，居民和經(jīng)營主體的信貸成本有效降低，撬動更多信貸資金精準(zhǔn)投向消費(fèi)領(lǐng)域。在這兩項(xiàng)政策中，財(cái)政與金融進(jìn)行了緊密的分工合作。按照1%的貼息比例計(jì)算，財(cái)政每花1元貼息資金，有可能帶動100元貸款資金用于居民消費(fèi)或者消費(fèi)領(lǐng)域服務(wù)業(yè)的供給，杠桿效應(yīng)十分明顯。疊加消費(fèi)品以舊換新等政策，有效促進(jìn)市場回暖。

在支持就業(yè)創(chuàng)業(yè)方面，政府性融資擔(dān)保是破解小微企業(yè)、“三農(nóng)”等經(jīng)營主體融資難融資貴問題，促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)的重要手段。小微企業(yè)的發(fā)展需要信貸資源支持，但不少企業(yè)因缺乏有效抵質(zhì)押物、資信較弱而難以獲得貸款。政府性融資擔(dān)保通過發(fā)揮“增信、分險(xiǎn)、中介”功能，滿足小微企業(yè)融資需求，提升融資便利度。此外，政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)對符合條件的高校畢業(yè)生、網(wǎng)絡(luò)商戶等重點(diǎn)就業(yè)群體以及吸納其就業(yè)的小微企業(yè)申請的創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款，提供擔(dān)保增信服務(wù)，銜接貼息政策，幫助其獲得低成本資金支持。近期，多個(gè)部門聯(lián)合發(fā)文部署進(jìn)一步發(fā)揮政府性融資擔(dān)保體系作用，加力支持就業(yè)創(chuàng)業(yè)。對很多人來說，這無疑是解了燃眉之急。

此外，財(cái)政政策與金融政策協(xié)同聯(lián)動還體現(xiàn)在其他諸多領(lǐng)域，比如，政府投資基金、農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)、地方政府融資平臺債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)化解等。

推動財(cái)政政策與金融政策更好協(xié)同聯(lián)動、放大政策效能，重在落實(shí)落細(xì)。

一方面，政府部門、金融機(jī)構(gòu)需完善協(xié)作機(jī)制，強(qiáng)化密切配合。政府性融資擔(dān)保涉及業(yè)務(wù)經(jīng)營、風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管、機(jī)制創(chuàng)新、制度保障等方方面面，需要建立和落實(shí)以財(cái)政支持為保障、以績效考核為指引、以銀擔(dān)合作為橋梁、以信息共享為支撐的政策體系。個(gè)人消費(fèi)貸款和消費(fèi)領(lǐng)域的服務(wù)業(yè)經(jīng)營主體貸款兩項(xiàng)貼息政策，實(shí)施中涉及經(jīng)辦機(jī)構(gòu)操作、金融監(jiān)管、財(cái)政資金管理等多個(gè)環(huán)節(jié)，需要各方面加強(qiáng)合作，讓消費(fèi)者、經(jīng)營者實(shí)實(shí)在在享受到政策紅利，有效實(shí)現(xiàn)促消費(fèi)、惠民生的政策目標(biāo)。

另一方面，不斷優(yōu)化完善各項(xiàng)措施，促進(jìn)政策實(shí)施提質(zhì)增效。無論是個(gè)人消費(fèi)貸款和消費(fèi)領(lǐng)域的服務(wù)業(yè)經(jīng)營主體貸款貼息，還是政府性融資擔(dān)保支持就業(yè)創(chuàng)業(yè)，都有必要持續(xù)做好政策實(shí)施跟蹤，多聽取個(gè)人、經(jīng)營主體反饋與訴求，評估政策實(shí)施效果，提高政策精準(zhǔn)性、有效性。提升服務(wù)效能，簡化業(yè)務(wù)流程，確保政策紅利便捷直達(dá)個(gè)人和經(jīng)營主體。此外，還可以創(chuàng)新財(cái)政金融協(xié)同的政策工具，更好適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和市場運(yùn)行需要。

攥指成拳，合力更強(qiáng)。財(cái)政政策與金融政策加強(qiáng)協(xié)同聯(lián)動，將成為今年實(shí)施更加積極有為宏觀政策的重要發(fā)力點(diǎn)，向經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供更多、更精準(zhǔn)的資金支持，為“十五五”開好局、起好步提供有力保障。

（稿件來源：經(jīng)濟(jì)日報(bào)）