本報綜合報道  2026年伊始，商務部牽頭聯(lián)合八部門發(fā)布《關(guān)于實施綠色消費推進行動的通知》（以下簡稱《通知》），從豐富綠色產(chǎn)品供給、提升綠色服務消費、創(chuàng)新綠色消費模式等七個維度推出20項具體舉措，構(gòu)建起覆蓋生產(chǎn)、流通、消費、回收全環(huán)節(jié)的綠色消費發(fā)展框架，為“十五五”時期綠色消費發(fā)展劃定清晰路徑。

豐富綠色產(chǎn)品供給

《通知》將豐富綠色產(chǎn)品供給置于首要位置，明確多領(lǐng)域推進綠色產(chǎn)品擴容。在農(nóng)產(chǎn)品領(lǐng)域，加大綠色農(nóng)產(chǎn)品供應力度，鼓勵企業(yè)擴大綠色食品、有機農(nóng)產(chǎn)品、名特優(yōu)新農(nóng)產(chǎn)品和地理標志農(nóng)產(chǎn)品等優(yōu)質(zhì)商品采購；在家電家裝領(lǐng)域，推廣綠色品類，支持消費者購買獲得綠色產(chǎn)品認證的綠色智能家電、無氟空調(diào)等；在汽車消費領(lǐng)域，一方面持續(xù)支持新能源汽車購買，另一方面探索盤活閑置車輛資源實現(xiàn)增收，同時鼓勵房車露營、汽車影院、自駕游等新型消費業(yè)態(tài)發(fā)展。

綠色消費的擴容升級，既需要優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品的硬核支撐，也離不開服務消費的全面綠色化。為此，《通知》在綠色服務消費領(lǐng)域同樣作出系統(tǒng)部署：餐飲行業(yè)推廣可降解、可重復利用的餐盒與包裝袋，鼓勵互聯(lián)網(wǎng)平臺上線“綠色餐飲”服務標識，培育綠色餐廳；住宿行業(yè)重點培育綠色飯店，推廣無毒、節(jié)水、可降解清潔劑，提供大瓶裝或可續(xù)充型洗浴用品，不再主動提供一次性塑料用品。

針對供給側(cè)優(yōu)化的政策導向，商務部研究院副研究員洪勇分析指出，推進綠色消費是當前擴內(nèi)需背景下以“綠色化”重塑消費動能的現(xiàn)實選擇。“當前居民對綠色、健康、低碳產(chǎn)品和服務的需求快速增長，但部分領(lǐng)域仍存在綠色供給不足問題，通過政策引導完善制度安排，既能釋放消費潛力，也能倒逼產(chǎn)業(yè)節(jié)能降碳與創(chuàng)新升級。”

創(chuàng)新消費模式

創(chuàng)新綠色消費模式是《通知》的核心亮點之一，其中打造綠色供應鏈成為連接產(chǎn)業(yè)端與消費端的關(guān)鍵舉措。《通知》明確推動供應鏈全過程、全鏈條、全環(huán)節(jié)綠色發(fā)展，推廣共同配送、托盤（周轉(zhuǎn)箱）循環(huán)共用等綠色模式，優(yōu)先采購節(jié)能、節(jié)水、節(jié)材及低噪聲環(huán)保產(chǎn)品，鼓勵企業(yè)開展供應鏈碳足跡評價，加大綠色產(chǎn)品和環(huán)?？山到獍b推廣力度，推廣使用低（無）揮發(fā)性有機物（VOCs）含量產(chǎn)品。

國務院發(fā)展研究中心市場經(jīng)濟研究所服務業(yè)研究室副主任、研究員王念指出，政策突出“打造綠色供應鏈”的導向，向生產(chǎn)企業(yè)傳遞出明確信號：綠色轉(zhuǎn)型已從“可選”逐步變?yōu)椤氨剡x”，從“局部優(yōu)化”轉(zhuǎn)向“全鏈協(xié)同”，這進一步凸顯了綠色轉(zhuǎn)型的迫切性和必要性。

如果說綠色供應鏈是產(chǎn)業(yè)端的轉(zhuǎn)型支撐，那么綠色消費積分體系則是激活消費端內(nèi)生動力的關(guān)鍵創(chuàng)新。二者形成供需兩端的協(xié)同發(fā)力點。《通知》明確鼓勵有關(guān)行業(yè)協(xié)會探索建立線上線下通兌通用的綠色消費積分體系，規(guī)范認定標準、結(jié)算規(guī)則與管理規(guī)范；依托中國綠色產(chǎn)品標識認證信息平臺，實現(xiàn)積分采集與產(chǎn)品認證信息聯(lián)動溯源；規(guī)范零售端積分采集，引導消費者通過購買綠色產(chǎn)品、使用低碳服務等方式獲取積分，用于兌換商品折扣或服務優(yōu)惠，公交、場館等公共服務主體也將對持有綠色消費積分的用戶給予專屬便利。

此外，《通知》還提出多元化創(chuàng)新舉措：大力發(fā)展綠色租賃服務，鼓勵出行共享、空間共享、物品共享；推動“人工智能+綠色消費”，創(chuàng)新智慧產(chǎn)品與場景，通過先進技術(shù)提升資源匹配效率與智能化服務水平，助力資源高效利用。

國研新經(jīng)濟研究院創(chuàng)始院長朱克力認為，這些舉措讓綠色選擇更好融入日常生活，實現(xiàn)了環(huán)保與便民的有機統(tǒng)一。

暢通綠色消費循環(huán)

“廢舊物資是消費鏈的末端，只有打通廢棄物處置堵點，才能真正暢通綠色消費循環(huán)?！鄙鷳B(tài)環(huán)境部科技與財務司司長王志斌的這一觀點，道出了循環(huán)回收體系在綠色消費中的關(guān)鍵樞紐作用。

對此，《通知》圍繞綠色循環(huán)回收作出系列部署，明確推動建設“回收點+中轉(zhuǎn)站+區(qū)域分揀中心”三級回收體系，重點加強廢舊家具家電、電子產(chǎn)品、紡織品服裝等回收網(wǎng)點布局；鼓勵家具家電、汽車等生產(chǎn)企業(yè)建立逆向物流體系，依法依規(guī)對零部件再次利用；支持市場主體通過線上預約回收平臺、以舊換新、以車代庫等方式回收廢舊物品，提供智能回收箱、預約上門回收等服務，推動建設全國統(tǒng)一的回收服務平臺。

行業(yè)數(shù)據(jù)印證了綠色消費循環(huán)的加速暢通態(tài)勢：據(jù)商務部統(tǒng)計，2024年至2025年，全國報廢汽車回收1767.3萬輛，年均增速達45.8%；二手汽車交易3968.6萬輛；據(jù)行業(yè)統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，同期規(guī)范拆解廢舊家電及手機約5300萬臺，年均增速約12%。

在完善廢舊物品回收網(wǎng)絡的同時，二手商品流通的規(guī)范化發(fā)展也成為循環(huán)經(jīng)濟的重要增長點。《通知》明確支持二手商品交易市場、交易平臺及經(jīng)營企業(yè)探索“互聯(lián)網(wǎng)+二手商品”模式，發(fā)展二手商品租賃、售后回購等新型業(yè)態(tài)，有效激活閑置資源價值。

洪勇認為，《通知》通過鼓勵綠色設計、綠色制造和綠色消費相銜接，為再制造、資源回收利用、二手流通、以舊換新等產(chǎn)業(yè)提供了更穩(wěn)定的需求基礎和制度預期。“隨著綠色消費標準和激勵機制逐步完善，循環(huán)型產(chǎn)品和服務的市場認可度將持續(xù)提升，帶動循環(huán)經(jīng)濟由政策驅(qū)動向市場驅(qū)動轉(zhuǎn)變?！?/p>

各項綠色消費舉措的落地見效，離不開全方位的政策保障與環(huán)境支撐。為確保推進行動扎實落地，《通知》從優(yōu)化消費環(huán)境、夯實基礎保障、加大政策支持力度等方面作出全面安排。在環(huán)境優(yōu)化方面，明確推廣節(jié)能設備設施，優(yōu)化綠色電力使用，普及綠色消費理念，鼓勵舉辦“社區(qū)綠色消費”主題活動，培育綠色流通主體；在資金保障方面，通過政策補貼、信貸支持、金融產(chǎn)品創(chuàng)新等多元手段強化支撐，鼓勵金融機構(gòu)為綠色消費提供保險保障，探索建立綠色消費基礎設施項目庫，支持符合條件的項目發(fā)行基礎設施領(lǐng)域不動產(chǎn)投資信托基金（REITs）。

朱克力表示，《通知》精準呼應了綠色轉(zhuǎn)型戰(zhàn)略與民生升級需求，形成了鮮明的“雙向聯(lián)動”效應：“消費端通過增加供給、創(chuàng)新激勵，推動綠色選擇融入日常；產(chǎn)業(yè)端則以需求拉動供給，促使企業(yè)技術(shù)升級、構(gòu)建綠色供應鏈，最終形成‘消費綠色化—產(chǎn)業(yè)低碳化—發(fā)展高質(zhì)量’的良性循環(huán)?！蓖跄钫J為，政策從供給和需求雙側(cè)協(xié)同發(fā)力，將為經(jīng)濟社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型注入持續(xù)強勁的動力。