近期，全國長期護(hù)理保險高質(zhì)量發(fā)展大會在寧波召開，會上公布了一則消息：試點了近10年的長期護(hù)理保險在“十五五”時期將覆蓋全民。

長期護(hù)理保險（以下簡稱“長護(hù)險”）被稱作繼五大社會保險之后的“第六險”，用以減輕失能人員的日常照料護(hù)理費用和生活事務(wù)負(fù)擔(dān)。我國自2016年啟動長護(hù)險制度以來，已在49個城市試行，覆蓋約3億人，累計惠及超330萬名失能群眾，基金支出超千億元，年人均減負(fù)1.2萬元。如今，越來越多重度失能人員能夠在家門口便捷地享受到各類專業(yè)照護(hù)服務(wù)。助餐服務(wù)、生命體征監(jiān)測、康復(fù)訓(xùn)練……一張守護(hù)希望的“安全網(wǎng)”越織越密。

長護(hù)險試點通過集聚資金，發(fā)揮規(guī)模效應(yīng)和制度平臺作用，有助于拓寬就業(yè)渠道、創(chuàng)造就業(yè)崗位，帶動了養(yǎng)老服務(wù)業(yè)和健康產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。“十四五”期間，49個國家試點城市長護(hù)險拉動社會資本投入相關(guān)產(chǎn)業(yè)超過500億元，長護(hù)險定點服務(wù)機構(gòu)超過8800家，護(hù)理服務(wù)人員達(dá)到30萬人，均較“十四五”初期增長超50%，成為銀發(fā)經(jīng)濟新的增長點。

中央經(jīng)濟工作會議提出，推行長期護(hù)理保險制度。長護(hù)險按下“加速鍵”，未來如何進(jìn)階？在各地實踐探索中，科學(xué)設(shè)定服務(wù)范圍，精準(zhǔn)評估適用人群始終是工作重點。既不落一人，也不貪多求全。各地嚴(yán)格評估并確定失能人員范圍，通過社區(qū)工作人員與專業(yè)醫(yī)護(hù)人員上門評估、社區(qū)公示名單等流程，讓真正有需要的人獲得服務(wù)。同時，在保護(hù)失能人員和護(hù)理員隱私的前提下，引入科技手段進(jìn)行監(jiān)管，定期回訪失能人員家庭，確保長護(hù)險服務(wù)保質(zhì)保量，避免長護(hù)險基金“跑冒滴漏”。

長護(hù)險也要考量地區(qū)差異、跨區(qū)域互認(rèn)等問題。比如，隨著老齡化程度加深和人口流動加快，失能者隨親人在異地居住后難以享受長護(hù)險待遇的問題日益凸顯，存在“參保地在原地、服務(wù)需求在異地”的矛盾。又如，全國范圍內(nèi)的長護(hù)險失能評估互認(rèn)還存在障礙。解決好這些問題，才能推動長護(hù)險更好發(fā)展。

“十五五”時期，長護(hù)險將從試點轉(zhuǎn)向全面建制，逐步覆蓋所有參保人。多方協(xié)同完善制度設(shè)計，促進(jìn)長期照護(hù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加大長護(hù)人才培養(yǎng)力度，發(fā)揮好商業(yè)保險機構(gòu)作用……讓更多失能人員獲得專業(yè)照護(hù)，同時也使背負(fù)照護(hù)重?fù)?dān)的家庭得以“喘息”。這不僅是“小家”的期盼，更是“大家”的奮斗目標(biāo)。

（稿件來源：經(jīng)濟日報）