壯大新動(dòng)能，瞄準(zhǔn)新興領(lǐng)域是題中應(yīng)有之義，完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)是基礎(chǔ)和前提。強(qiáng)化對(duì)新興領(lǐng)域知識(shí)產(chǎn)權(quán)的綜合保護(hù)，是實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的時(shí)代需要。

“堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，加緊培育壯大新動(dòng)能”是中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議部署的2026年經(jīng)濟(jì)工作8項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)之一，并明確要求“強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位，完善新興領(lǐng)域知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度”。壯大新動(dòng)能，瞄準(zhǔn)新興領(lǐng)域是題中應(yīng)有之義，完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)是基礎(chǔ)和前提。新興領(lǐng)域知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度不僅包括知識(shí)產(chǎn)權(quán)的授權(quán)、確權(quán)與維權(quán)，還涵蓋知識(shí)產(chǎn)權(quán)的管理與運(yùn)用。強(qiáng)化對(duì)其的綜合保護(hù)，是實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的時(shí)代需要。

從新興領(lǐng)域類別看，不同產(chǎn)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)有不同要求與特點(diǎn)。比如，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)重在提升效能，未來(lái)產(chǎn)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)重在搶占發(fā)展先機(jī)，知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的國(guó)際化重在用好國(guó)際貿(mào)易投資規(guī)則、增強(qiáng)對(duì)產(chǎn)業(yè)鏈的把控能力，等等。

需求不同，政策著力點(diǎn)也就各有側(cè)重。作為對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全局具有引領(lǐng)帶動(dòng)作用的產(chǎn)業(yè)，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新成果影響著高質(zhì)量發(fā)展成效。應(yīng)根據(jù)我國(guó)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平的不同，分別予以強(qiáng)化保護(hù)。例如在新能源、新材料、高端裝備、船舶與海洋工程裝備等領(lǐng)域，我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)數(shù)量和質(zhì)量具有一定優(yōu)勢(shì)，產(chǎn)業(yè)秩序良好，可通過(guò)不斷細(xì)化制度規(guī)則以突出知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)效果。而在綠色環(huán)保、民用航空等知識(shí)產(chǎn)權(quán)相對(duì)薄弱領(lǐng)域，則要采用符合國(guó)際一般標(biāo)準(zhǔn)、適合中國(guó)國(guó)情的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)，助推國(guó)際國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。

對(duì)未來(lái)產(chǎn)業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)應(yīng)盡早布局。放眼全球，誰(shuí)贏得未來(lái)產(chǎn)業(yè)，誰(shuí)就能占據(jù)發(fā)展先機(jī)。目前，我國(guó)已在元宇宙、腦機(jī)接口、量子信息、人形機(jī)器人、生成式人工智能、生物制造、未來(lái)顯示等領(lǐng)域進(jìn)行前瞻布局。這些領(lǐng)域尤其需要充分競(jìng)爭(zhēng)，因而需通過(guò)知識(shí)產(chǎn)權(quán)立法、司法和執(zhí)法上的規(guī)則安排和實(shí)踐操作，防止大企業(yè)壟斷知識(shí)產(chǎn)權(quán)，進(jìn)而擠壓小企業(yè)的發(fā)展機(jī)會(huì)，為中小企業(yè)創(chuàng)新留出空間。關(guān)鍵技術(shù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造和運(yùn)用是未來(lái)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的重中之重，尤其要注意對(duì)高質(zhì)量專利的布局和運(yùn)營(yíng)，以及對(duì)技術(shù)和信息商業(yè)秘密的維護(hù)和管理。

抓緊補(bǔ)足新興領(lǐng)域中待發(fā)展領(lǐng)域的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)。由于歷史條件所限，對(duì)于新興領(lǐng)域所依托的基礎(chǔ)研發(fā)領(lǐng)域，我國(guó)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)水平總體還有局限性，高校科研院所等機(jī)構(gòu)的產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化意愿不夠、轉(zhuǎn)化機(jī)會(huì)不足，企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)的實(shí)際轉(zhuǎn)化能力亟待提高，知識(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化平臺(tái)有待建設(shè)。在這方面，除了加強(qiáng)本領(lǐng)域自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)新創(chuàng)造外，還要通過(guò)運(yùn)用知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度中的規(guī)則，以合法的技術(shù)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化方式，實(shí)現(xiàn)從“引進(jìn)來(lái)”到趕超甚至是反超的轉(zhuǎn)變。

完善新興領(lǐng)域知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度，還要做好國(guó)際化工作。一方面，利用好新興領(lǐng)域國(guó)際貿(mào)易和國(guó)際投資中的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度。自《與貿(mào)易有關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)協(xié)定》施行以來(lái)，我國(guó)就將知識(shí)產(chǎn)權(quán)與貿(mào)易和投資掛鉤。目前，我國(guó)已成為進(jìn)出口大國(guó)，不但要做好進(jìn)出口貿(mào)易中的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，還要以知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)維護(hù)國(guó)家利益和經(jīng)營(yíng)主體利益。另外，要重視新興領(lǐng)域國(guó)際投資的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，在共建“一帶一路”、金磚國(guó)家組織、區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定等國(guó)際倡議和經(jīng)貿(mào)活動(dòng)中，以知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)實(shí)現(xiàn)利益維護(hù)和提升。

另一方面，注意在優(yōu)化全球產(chǎn)業(yè)鏈過(guò)程中運(yùn)用知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度。知識(shí)產(chǎn)權(quán)與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)秩序密不可分，在全球產(chǎn)業(yè)鏈布局中發(fā)揮著重要競(jìng)爭(zhēng)工具作用。一個(gè)國(guó)家及其企業(yè)在全球產(chǎn)業(yè)鏈中的知識(shí)產(chǎn)權(quán)多寡、水平高低，很大程度影響著國(guó)家和企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)利益及其分配。在全球產(chǎn)業(yè)鏈中，企業(yè)的專利與商業(yè)秘密、版權(quán)、商標(biāo)和其他知識(shí)產(chǎn)權(quán)，體現(xiàn)著其市場(chǎng)控制力。目前，我國(guó)企業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)數(shù)量已躍居前列，但知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)量還有待提高。這其中，要培育真正具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的企業(yè)創(chuàng)新主體參與全球產(chǎn)業(yè)鏈布局，運(yùn)用知識(shí)產(chǎn)權(quán)國(guó)際通行規(guī)則，如專利合作條約和馬德里協(xié)定的國(guó)際知識(shí)產(chǎn)權(quán)規(guī)則體系，通過(guò)國(guó)際知識(shí)產(chǎn)權(quán)的有效申請(qǐng)和注冊(cè)以及權(quán)利運(yùn)營(yíng)維護(hù)，掌握國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)和全球產(chǎn)業(yè)鏈競(jìng)爭(zhēng)的主動(dòng)權(quán)。

（稿件來(lái)源：經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)）