近期，四川省發(fā)布《四川省科技成果轉(zhuǎn)化盡職免責(zé)工作指引（試行）》，明確了19類盡職事項和15種免責(zé)情形，旨在從制度層面根除“不敢轉(zhuǎn)”的思想障礙，激發(fā)科研人員的轉(zhuǎn)化意愿，營造敢轉(zhuǎn)化、愿轉(zhuǎn)化的氛圍。除此之外，天津等多地也已出臺相關(guān)指引文件。

在科技成果從實驗室走向市場的過程中，科研人員的主觀能動性是核心引擎。無論是精準對接企業(yè)需求，還是持續(xù)優(yōu)化技術(shù)方案，都離不開科研人員主動作為。院所管理干部也需在法規(guī)與單位規(guī)章框架內(nèi)，合理定價，為成果轉(zhuǎn)化開路。可以說，沒有主動作為的精神，就沒有成果轉(zhuǎn)化的活力。

然而現(xiàn)實中，主動作為卻面臨著困惑與顧慮。成果轉(zhuǎn)化收入如何定性、技術(shù)入股是否構(gòu)成違規(guī)經(jīng)營、獎勵發(fā)放如何合規(guī)到賬等，讓科研人員心存戒備。“怕犯錯、怕?lián)?zé)”的思想顧慮仍然是制約科技成果轉(zhuǎn)化效能的突出堵點，影響了創(chuàng)新主體的積極性與創(chuàng)造性，導(dǎo)致大量專利技術(shù)“沉睡”在論文里，未能走向市場。

破解困局，關(guān)鍵在健全“容錯”機制，以此激發(fā)廣大科研人員主動作為的熱情。只有讓科研人員清楚什么不可為，明白如何大膽為，才能釋放其主觀能動性。

這樣的盡職免責(zé)文件要成為推進科研成果轉(zhuǎn)化的操作指南。需要進一步細化行為準則，并培訓(xùn)到人。通過線上直播、線下培訓(xùn)等模式，對科研人員和財務(wù)審計干部開展精準培訓(xùn)、凝聚共識，在合規(guī)安全的前提下更大力度激發(fā)科研人員創(chuàng)新創(chuàng)造活力。比如，通過公開剖析典型案例，直觀展示何為“合規(guī)作為”；系統(tǒng)收集、篩選并發(fā)布“盡職免責(zé)”范例，促進經(jīng)驗交流。

要培育鼓勵創(chuàng)新、寬容失敗的土壤。切實區(qū)分“探索性失誤”與“違規(guī)違紀行為”，對盡職前提下，因政策變化、市場波動、不可抗力等客觀因素導(dǎo)致轉(zhuǎn)化不及預(yù)期，或已履行規(guī)范程序仍出現(xiàn)爭議的，予以包容免責(zé)。這只是底線保障，要釋放活力，還需將容錯與激勵有機結(jié)合，構(gòu)建“激勵+保障+容錯”的完整政策鏈條，為成果賦權(quán)、資產(chǎn)單列等改革舉措提供“安全墊”，旗幟鮮明傳遞鼓勵創(chuàng)新、寬容失敗的信號，讓擔(dān)當者既有安全感，更有獲得感。

此外，還應(yīng)建立成果轉(zhuǎn)化失敗數(shù)據(jù)庫。以盡職免責(zé)為科研人員解除后顧之憂為契機，借助大數(shù)據(jù)等技術(shù)，分析研究大量失敗案例，科研機構(gòu)也可不斷優(yōu)化“盡職清單”。

為科技成果轉(zhuǎn)化卸下思想包袱、注入政策信心，將推動更多科技成果從“紙上”走向市場、從“盆景”變?yōu)椤帮L(fēng)景”。

（稿件來源：經(jīng)濟日報）