現(xiàn)代食品工業(yè)經(jīng)常要用到食品添加劑，其規(guī)范使用事關百姓舌尖上的安全。12月29日，市場監(jiān)管總局正式發(fā)布《食品添加劑生產(chǎn)許可審查細則(2025版)》，自發(fā)布之日起實施。這也是我國首次專門針對食品添加劑生產(chǎn)許可的審查細則。我國為何要制定專門針對食品添加劑的審查細則？細則對食品添加劑的標簽和說明書提出了哪些具體要求？食品添加劑分類審查如何做到更精準？

我國允許使用的食品添加劑

分為哪幾類？

首先，到底什么是食品添加劑？我國允許使用的食品添加劑又分為哪幾類呢？

食品添加劑，是指為改善食品品質(zhì)和色、香、味以及為防腐、保鮮和加工工藝的需要而加入食品中的人工合成或者天然物質(zhì)。按照食品安全國家標準，我國允許使用的食品添加劑按功能分為23大類，加工食品中比較常用的有防腐劑、抗氧化劑、著色劑、漂白劑、甜味劑、增味劑、酸度調(diào)節(jié)劑、增稠劑、穩(wěn)定劑、食品用香料等。

合理、規(guī)范使用食品添加劑可以提高食品的安全性，延長食品儲存時間，或改變食品的感官特性，能更好地滿足不同消費需求。若不合理使用，可能造成一定的風險隱患。

為何制定專門針對

食品添加劑的生產(chǎn)細則？

此次市場監(jiān)管總局正式發(fā)布的《食品添加劑生產(chǎn)許可審查細則》，是我國首次專門針對食品添加劑生產(chǎn)許可的審查細則。我國為何要制定專門針對食品添加劑的審查細則？

據(jù)了解，市場監(jiān)管總局2022年發(fā)布的《食品生產(chǎn)許可審查通則》是食品和食品添加劑的共用審查通則。隨著食品添加劑新品種陸續(xù)上市、產(chǎn)品快速迭代，原有“通用條款”已經(jīng)不能很好適應食品添加劑“小品種、多工藝、高風險”的特性。

市場監(jiān)管總局食品生產(chǎn)經(jīng)營司監(jiān)管四處處長 張寶元：此次單獨制定《食品添加劑生產(chǎn)許可審查細則》，是把“通用底線”升級為“專業(yè)高線”，與2022版通則形成“通則管底線、細則管專業(yè)”的梯次配套，對加強食品添加劑質(zhì)量安全監(jiān)管，從源頭上防控食品添加劑濫用風險，都將發(fā)揮重要作用。

細則對食品添加劑標簽和說明書

有何要求？

食品添加劑的標簽和說明書是食品安全信息的重要載體，對此，《細則》提出了哪些具體要求？

中國標準化研究院農(nóng)業(yè)食品標準化研究所副所長 李強：為方便下游食品企業(yè)規(guī)范使用食品添加劑，《細則》規(guī)定要對食品添加劑標簽和說明書進行審查，要求必須準確標示使用范圍、用量和使用方法，如“最大使用量0.5g/kg”，不得簡單標注“按GB2760規(guī)定使用”“按GB14880規(guī)定使用”，杜絕一些可能誤導使用的模糊標注。

食品添加劑分類審查

如何做到更精準？

此次發(fā)布的審查細則充分考慮到了食品添加劑品種繁雜、生產(chǎn)工藝特殊、標準體系復雜的行業(yè)特點，提出了針對性的要求。那么，食品添加劑分類審查如何做到更精準？

據(jù)了解，《細則》將23大類、2500多種食品添加劑分為6個細類進行許可審查，針對風險特征，對各類單一食品添加劑、復配食品添加劑、營養(yǎng)強化劑、食品用香精、膠基糖果中基礎劑物質(zhì)和酶制劑許可實施精準管理。

對食品添加劑生產(chǎn)企業(yè)

提出了哪些新要求？

數(shù)據(jù)顯示，我國目前批準使用的食品添加劑達2500余種，全國相關生產(chǎn)企業(yè)約5900家。此次細則的出臺，通過細化各項審查要求，實現(xiàn)從“通用化管理”向“精準化監(jiān)管”的轉(zhuǎn)變，那么對生產(chǎn)企業(yè)來說，具體有哪些新要求，要作哪些新調(diào)整？

《細則》明確企業(yè)應當建立并落實人員管理、生產(chǎn)過程管理控制等系列食品安全管理制度。

市場監(jiān)管總局食品生產(chǎn)經(jīng)營司監(jiān)管四處處長 張寶元：此前各地依據(jù)通則審查，可能存在許可尺度差別。《細則》對許可內(nèi)容進行了細化，明確生產(chǎn)場所分區(qū)、設備配備、檢驗項目等硬性標準和人員制度等要求，進一步統(tǒng)一了審查標準。

同時，進一步完善了分裝管理要求，禁止分裝存在較大風險隱患，有特殊管理要求的品種。

市場監(jiān)管總局食品生產(chǎn)經(jīng)營司監(jiān)管四處處長 張寶元：明確食品添加劑分裝管理正面清單，碳酸鈉、碳酸氫鈉以及部分食品用香料等低風險品種允許分裝。

《細則》進一步完善了原料工藝管控要求，明確了各類原料控制和相應工藝的審查要求。

市場監(jiān)管總局食品生產(chǎn)經(jīng)營司監(jiān)管四處處長 張寶元：要求企業(yè)必須嚴格按照食品安全國家標準、國務院衛(wèi)生行政部門公告規(guī)定的原料、工藝生產(chǎn)食品添加劑，嚴禁使用不符合食品安全國家標準的原料和可能給人體健康帶來風險的生產(chǎn)工藝。

《細則》發(fā)布前，已獲得食品添加劑生產(chǎn)許可，但不符合本《細則》有關要求的企業(yè)，應當在2026年12月31日之前完成整改，經(jīng)許可部門現(xiàn)場核查通過后，方可進行生產(chǎn)?！都殑t》發(fā)布后，申請生產(chǎn)食品添加劑的企業(yè)必須通過細則的要求，才能進行生產(chǎn)銷售。

來源：央視新聞客戶端