一段時間以來,上海、廣東等地持續(xù)提升航運服務業(yè)效能,構(gòu)筑全球航運資源配置新高地。建設功能完善、服務優(yōu)質(zhì)、開放融合、智慧低碳的現(xiàn)代航運服務體系,是加快建設交通強國、海洋強國的必然要求。
航運服務業(yè)是指所有圍繞航運和海事活動而形成的服務產(chǎn)業(yè),包括金融、運輸、法律、船舶服務等。從航運服務業(yè)的歷史演變來看,航運服務業(yè)屬于較為傳統(tǒng)的服務業(yè),隨著科學技術(shù)和經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)的不斷發(fā)展,航運服務業(yè)產(chǎn)品持續(xù)創(chuàng)新,發(fā)展出擁有現(xiàn)代化的技術(shù)、高科技的專業(yè)人才以及能夠提供高附加值、新業(yè)態(tài)服務的現(xiàn)代航運服務業(yè)?,F(xiàn)代航運服務業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條長,涉及環(huán)節(jié)多、關(guān)聯(lián)度高。下游主要是基礎性、勞動密集型的服務業(yè),包含代理服務業(yè)、內(nèi)陸運輸服務等;中游涵蓋技術(shù)或者資本密集型的服務業(yè),比如港航服務業(yè)(港口服務與船舶運輸服務)、船舶設備制造等;上游則主要是提供高附加值服務的高端航運服務,主要有航運金融與保險、海事仲裁及法律服務、航運信息與咨詢、船舶管理服務等。
從國際航運服務業(yè)的視角來看,歐洲和地中海地區(qū)是全球重要的高端航運服務業(yè)集聚區(qū),倫敦、巴黎、比雷埃夫斯等重要樞紐城市延續(xù)著在航運服務業(yè)中的領(lǐng)先優(yōu)勢。且各城市都有自己獨特的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,比如,倫敦在海事保險、海事金融、海事法律等航運衍生服務業(yè)居于領(lǐng)先位置。
相較于國外,我國航運服務業(yè)的特點是航運資源集中,發(fā)展速度快,海運上游企業(yè)分布數(shù)量較多。目前,香港國際航運中心地位持續(xù)鞏固,上海國際航運中心從基本建成進入全面建成新階段,天津、大連、廈門等區(qū)域性國際航運中心以及武漢、重慶等長江區(qū)域航運中心功能不斷完善。隨著我國深度參與全球航運網(wǎng)絡的現(xiàn)實需要不斷增強,進一步聚焦關(guān)鍵問題,從政策、技術(shù)等層面入手,全面提升現(xiàn)代航運服務業(yè)發(fā)展水平和國際影響力必要且緊迫。
強化航運服務業(yè)政策協(xié)同。建設高效的政務環(huán)境,提高政府管理和服務水平,建立良好發(fā)展生態(tài),不斷提升行業(yè)主管部門和口岸監(jiān)管部門的服務意識與服務水準,營造出有利于航運業(yè)發(fā)展的環(huán)境。鼓勵企業(yè)、高校、研究機構(gòu)等開展航運服務業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、國際規(guī)則制度等重大領(lǐng)域課題研究,提升航運信息服務能級,形成一批具有國際影響力的航運智庫和咨詢服務機構(gòu)。
努力發(fā)展高端航運服務業(yè)。加速航運服務要素集聚,向海事仲裁、海事保險、海事法律、公估公證等高附加值航運服務領(lǐng)域拓展,推動服務價值鏈不斷向高端延伸,縮小同老牌航運中心在高端服務領(lǐng)域的差距。在海事保險領(lǐng)域,大力支持航運保險機構(gòu)建設全球服務網(wǎng)絡,鼓勵與我國相關(guān)機構(gòu)開展海外網(wǎng)絡協(xié)同合作,不斷提升海外理賠、防損等服務能力。
以數(shù)智化賦能航運服務轉(zhuǎn)型。推動航運服務業(yè)向數(shù)字化、綠色化、智能化發(fā)展,主動推進航運脫碳,以新興技術(shù)賦能航運全產(chǎn)業(yè)鏈。推進綠色智能船舶、產(chǎn)品和系統(tǒng)研發(fā)設計,加快數(shù)字化系統(tǒng)推廣應用,強化船舶建造維修等技術(shù)服務能力,提升綠色智能船舶和產(chǎn)品的檢驗、認證服務能力。加快全國港口和航道基礎設施數(shù)字化、生產(chǎn)運營管理和對外服務智慧化。通過大數(shù)據(jù)、云計算等智能技術(shù),利用現(xiàn)代化港口的基礎設施和管理模式來實現(xiàn)港口功能、技術(shù)和服務創(chuàng)新,通過能源結(jié)構(gòu)調(diào)整、岸電系統(tǒng)技術(shù)升級等來實現(xiàn)港口節(jié)能減排。
(稿件來源:經(jīng)濟日報)





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