良好生態(tài)環(huán)境是最公平的公共產(chǎn)品，是最普惠的民生福祉。近年來，商洛市山陽縣堅持以習(xí)近平生態(tài)文明思想為指導(dǎo)，努力踐行“綠水青山就是金山銀山”理念，在“環(huán)保為民”上下功夫，以“藍(lán)天常在、碧水長流、凈土長存”為目標(biāo)，圍繞生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善這一核心，在水、大氣、土壤、生態(tài)系統(tǒng)等全要素治理上出實招、用硬招，全力推進(jìn)美麗山陽建設(shè)，讓秀美山川如詩如畫。

環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施日趨完善

山陽縣從群眾關(guān)心的生態(tài)環(huán)境問題入手，以解決環(huán)境熱點、難點問題為落腳點，謀劃和建設(shè)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施項目，切實提升群眾生活幸福感。近年來，實施縣城南大街、北大街、西南片區(qū)污水管網(wǎng)改造工程，全面整治城區(qū)污水管網(wǎng)錯接、漏接、混接問題，城區(qū)污水收集率和處理率進(jìn)一步提高。先后建成投用高新區(qū)工業(yè)污水處理廠1座，敷設(shè)污水管網(wǎng)86公里，建設(shè)縣生活污水處理廠至高新區(qū)應(yīng)急調(diào)節(jié)池管網(wǎng)1.2公里，建成村級污水處理站10個。全縣累計建成7座鎮(zhèn)級污水處理廠和26座村級污水處理站，農(nóng)村生活污水治理率達(dá)59.22%。

強(qiáng)化飲用水水源地保護(hù)，確保群眾喝上“放心水”。山陽開展全縣集中式飲用水水源地標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和環(huán)境整治，完成薛家溝城區(qū)集中式飲用水水源地、中村鎮(zhèn)洛峪溝河等9個水源地規(guī)范化建設(shè)。為擰緊污水入河“閥門”，完成金錢河50個入河排污口排查整治，實施山陽縣排污口規(guī)范化建設(shè)項目，在重點入河排污口安裝監(jiān)控攝像頭，實現(xiàn)實時抽查、錄像回放的在線監(jiān)控模式，提升監(jiān)管效能。山陽縣26座村級污水處理站、7座鎮(zhèn)級污水處理廠及1座城區(qū)污水處理廠均已安裝視頻監(jiān)控，形成人防與技防相結(jié)合的監(jiān)管體系。

綠色低碳發(fā)展根基穩(wěn)固

山陽縣堅持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展理念，立足“好山好水好價值”的資源稟賦，加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，高質(zhì)量推進(jìn)電子信息及智能制造、新材料、康養(yǎng)旅游等產(chǎn)業(yè)發(fā)展，獲評全省縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展“突出貢獻(xiàn)縣”。運用生態(tài)環(huán)境保護(hù)政策驅(qū)動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級，完成陜西五洲礦業(yè)股份有限公司和山陽宏興物業(yè)等19臺鍋爐拆改。嚴(yán)把生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入關(guān)，發(fā)揮環(huán)境影響評價對綠色發(fā)展和全面轉(zhuǎn)型的引領(lǐng)作用。近5年來，全縣重點項目環(huán)評執(zhí)行率達(dá)100%，共審批報告表類項目104個。

聚力發(fā)展綠色工業(yè)，推動結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型。色河抽水蓄能等綠色產(chǎn)業(yè)項目扎實推進(jìn)。大力發(fā)展“高鐵+康養(yǎng)旅游”產(chǎn)業(yè)，山陽縣陸家灣森林氧吧建設(shè)項目、鴻瑞·天竺山康養(yǎng)酒店建設(shè)項目進(jìn)展良好。搶抓商洛國家生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)機(jī)制試點機(jī)遇，成功發(fā)行全市首張縣級“司法碳票”，相關(guān)經(jīng)驗獲省委主要領(lǐng)導(dǎo)批示肯定。推動生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)和溢價增值，設(shè)立生態(tài)資產(chǎn)運營管理公司，開展生態(tài)資產(chǎn)運營與生態(tài)資源產(chǎn)業(yè)化運作，積極打造“源味山陽”區(qū)域公用品牌，認(rèn)證“兩品一標(biāo)”農(nóng)產(chǎn)品23個，15個產(chǎn)品入選全國“名特優(yōu)新”農(nóng)產(chǎn)品名錄，21家企業(yè)獲“源味山陽”區(qū)域公用品牌授權(quán)，涵蓋15類57種產(chǎn)品。有序推進(jìn)黃花嶺茶創(chuàng)田園綜合體、法官茶旅融合、陸家灣森林氧吧等15個生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)項目，神仙葉、高山有機(jī)茶、冷水魚等產(chǎn)業(yè)走上生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展之路。

生態(tài)修復(fù)治理系統(tǒng)推進(jìn)

走進(jìn)山陽，綿延起伏的群山在綠色映襯下愈發(fā)秀美，嶄新的城鎮(zhèn)與炊煙裊裊的村莊在綠意環(huán)繞中更顯寧靜。近5年來，山陽縣堅持山水林田湖草沙一體化保護(hù)和系統(tǒng)治理，嚴(yán)格落實《陜西省秦嶺生態(tài)環(huán)境保護(hù)條例》，堅決當(dāng)好秦嶺衛(wèi)士，扛牢秦嶺生態(tài)保護(hù)政治責(zé)任。成立秦嶺生態(tài)保護(hù)局，完成秦嶺生態(tài)保護(hù)紅線劃定與勘界定標(biāo)，清理整治13座小水電站。落實“雙查”機(jī)制，持續(xù)整治秦嶺“五亂”問題，將其作為政府“一把手”工程，以鐵腕手段打擊違法行為。依托秦嶺生態(tài)環(huán)境保護(hù)信息化網(wǎng)格化監(jiān)管平臺，強(qiáng)化源頭監(jiān)控和日常監(jiān)管，加大“五亂”問題巡查與懲處力度，有效遏制秦嶺“五亂”問題。

山陽縣大力實施秦嶺生態(tài)修復(fù)保護(hù)和重點區(qū)域造林綠化、飛播造林、森林撫育等生態(tài)空間治理工程，統(tǒng)籌推進(jìn)山、水、路、田、村莊、城鎮(zhèn)全面綠化美化，完成造林綠化57.66萬畝。森林資源管理持續(xù)加強(qiáng)，森林覆蓋率達(dá)68%，榮獲“國家全域森林康養(yǎng)試點建設(shè)縣”“省級森林城市”等稱號。結(jié)合小流域特點，因地制宜采取人工治理與生態(tài)自然修復(fù)相結(jié)合的措施，先后完成漫川關(guān)鎮(zhèn)蓮花沙溝、法官鎮(zhèn)兩岔河、十里街道磨溝、色河鋪鎮(zhèn)峒峪河小流域治理工程，以及山陽縣東片區(qū)、西片區(qū)丹江口庫區(qū)水土流失治理項目和法官塔園溝小流域綜合治理工程，治理水土流失237.83平方公里。扎實開展歷史遺留礦山生態(tài)修復(fù)，引導(dǎo)企業(yè)邊開采邊修復(fù)，通過人工復(fù)綠與自然復(fù)綠相結(jié)合，完成歷史遺留礦山恢復(fù)治理面積45.15公頃，歷史遺留礦區(qū)廢棄土地復(fù)墾面積17.91公頃。

環(huán)境執(zhí)法監(jiān)督規(guī)范有力

山陽縣牢固樹立“依法治污”理念，嚴(yán)格落實“人盯人+”網(wǎng)格化監(jiān)管，實現(xiàn)全縣18個鎮(zhèn)（街道）198家涉氣、水、固廢、畜禽、礦山等企業(yè)包抓監(jiān)管全覆蓋。扎實開展“利劍治污”、規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖整治、飲用水水源地保護(hù)、“靜音護(hù)考”等專項執(zhí)法行動，推動生態(tài)環(huán)境監(jiān)管成效從“當(dāng)下改”向“長久治”轉(zhuǎn)變。積極探索分行業(yè)清單式幫扶模式，推動企業(yè)將生態(tài)環(huán)境保護(hù)融入經(jīng)營全流程。組織開展送法入企、環(huán)保體檢、現(xiàn)場排查等活動，引導(dǎo)企業(yè)主動落實環(huán)保主體責(zé)任。利用在線監(jiān)控、遠(yuǎn)程視頻等手段完善非現(xiàn)場執(zhí)法方式，做到對守法企業(yè)“無事不擾”；對嚴(yán)重環(huán)境違法行為“零容忍”，強(qiáng)化“剛性”約束。2021年至2025年，共立案查處環(huán)境違法案件101件，移送公安機(jī)關(guān)10起，實施按日連續(xù)處罰3起、查封扣押2件，辦理生態(tài)環(huán)境損害賠償案件12件，處理環(huán)境信訪投訴266件，群眾滿意率100%，以有力執(zhí)法守護(hù)藍(lán)天碧水。

如今的山陽，藍(lán)天白云已成常態(tài)，碧水清流隨處可見，群眾在綠水青山中切實感受到自然之美、生命之美、生活之美。近5年來，城區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)年均達(dá)350天，空氣質(zhì)量綜合指數(shù)年均值為2.87?？h內(nèi)4條主要河流的4個國控、2個省控斷面水質(zhì)均達(dá)到國家地表水Ⅱ類標(biāo)準(zhǔn)，城區(qū)集中式飲用水水源地和4個“萬人千噸”飲用水水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率100%，水環(huán)境質(zhì)量連續(xù)5年位居全市第一。累計完成34個“一住兩公”地塊污染狀況調(diào)查，對山陽縣礦業(yè)開發(fā)公司小河口銅礦地塊等3個地塊實施風(fēng)險管控。加強(qiáng)6家土壤重點監(jiān)管單位管理，有效防范土壤污染風(fēng)險，受污染耕地和污染地塊安全利用率保持100%。

山陽縣將堅持高水平保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展協(xié)同推進(jìn)，推動生態(tài)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢、發(fā)展優(yōu)勢，促進(jìn)人與自然和諧共生，進(jìn)一步厚植綠色底色、增進(jìn)民生福祉，更好滿足人民群眾對美好生活的向往。