本網訊  一部名為《五大變化增強群眾安全感》的普法宣傳片，在2025年11月上線后迅速走紅網絡，累計閱讀量突破150萬。這部由陜西省鎮(zhèn)坪縣公安局策劃執(zhí)導、干警本色出演的短片，以通俗生動的形式，解讀了即將于2026年1月1日起施行的新修訂《中華人民共和國治安管理處罰法》的核心內容，成為法治宣傳的一次成功創(chuàng)新。近日，鎮(zhèn)坪縣公安局分享了宣傳片背后的創(chuàng)作思考，并深入闡釋了新法的五大變化及其深遠意義。

創(chuàng)新形式，讓普法宣傳更接地氣

針對宣傳片拍攝初衷，該局政委龔波表示，法律的權威在于實施，而實施的前提是人民群眾的知曉與理解。新修訂的治安管理處罰法與社會治理和百姓生活息息相關，如何讓條文從紙上“活”起來，走進群眾心里，是公安機關落實“誰執(zhí)法誰普法”責任的重要課題。鎮(zhèn)坪縣公安局選擇以短視頻為載體，正是看中了其傳播快、覆蓋廣、接受度高的特點。通過民警們質樸真誠的情景演繹，將抽象的法條轉化為日常生活中的一幕幕場景，有效破解了法律語言固有的晦澀感，真正實現(xiàn)了“普法于趣、送法入心”。

聚焦民生，解讀新法五大核心變化

宣傳片聚焦新法的五大關鍵修訂，直指社會關切與治理熱點。龔波詳細解讀了這些變化背后的立法精神與實踐導向。

一是規(guī)范大型犬只管理，守護公共安寧。 新法增補了關于規(guī)范豢養(yǎng)大型犬只、烈性犬的條款，明確了犬只傷人、擾民等行為的處罰依據(jù)。這一變化填補了基層執(zhí)法中的部分法律空白，旨在引導依法、文明養(yǎng)犬，切實保障人民群眾的人身安全與生活安寧。

二是明晰正當防衛(wèi)界限，捍衛(wèi)公平正義。 針對以往實踐中可能出現(xiàn)的認定難題，新法在治安管理領域進一步明確了正當防衛(wèi)的合法性與限度標準。這旗幟鮮明地體現(xiàn)了“法不能向不法讓步”的法治原則，為正當防衛(wèi)者提供了更清晰的法律支撐，有助于鼓勵見義勇為，弘揚社會正氣。

三是完善未成年人保護與矯治措施。 對于極少數(shù)實施嚴重不良行為或多次違法的未成年人，新法規(guī)定了相應的處罰措施，并強調與矯治教育有效銜接。這體現(xiàn)了對未成年人“教育為主、懲罰為輔”方針的深化，兼顧了社會秩序維護與未成年人的健康成長。

四是強化學生欺凌防治，筑牢校園防線。 新法將學生欺凌行為明確納入規(guī)制范圍，并強化了學校的報告與處置責任，對隱瞞不報等情形規(guī)定了問責條款。這為構建校園安全長效機制、保護學生身心健康提供了更有力的法律武器。

五是細化噪音擾民處置，營造寧靜環(huán)境。 針對群眾反映突出的生活噪音問題，新法完善了處置程序，明確了經勸阻無效后依法處罰的操作路徑，使執(zhí)法依據(jù)更充分、尺度更統(tǒng)一，助力營造和諧宜居的生活環(huán)境。

龔波強調，這五大變化共同指向提升社會治理精細化、法治化水平的目標，核心是積極回應群眾期待，將安全感、公平感落到實處。

法潤人心，探索警民互動新路徑

宣傳片的廣泛傳播，不僅是一次成功的普法實踐，也為新時代警民關系建設提供了新啟示。龔波認為，普法工作本質上是群眾工作。運用群眾熟悉、喜愛的形式講述法律故事，傳遞的不僅是知識，更是公安機關守護平安的溫度與決心。這種創(chuàng)新嘗試拉近了警民距離，使法治精神在潛移默化中深入人心，也為構建互信、互動、互助的和諧警民關系鋪設了新的橋梁。

持續(xù)深耕，推動新法精神落地生根

面向未來，龔波表示，鎮(zhèn)坪縣公安局將以宣傳片的熱播為起點，持續(xù)推進新法的學習宣傳與貫徹實施。下一步，公安機關將圍繞新法其他重點內容，繼續(xù)創(chuàng)作系列普法產品，推動宣傳常態(tài)化、精準化；結合日常警務工作，深入社區(qū)、學校、企業(yè)開展形式多樣的法律宣講；同時，組織全警深化學習培訓，確保一線執(zhí)法人員準確理解、規(guī)范執(zhí)行新法，全面提升執(zhí)法公信力與群眾滿意度，為建設更高水平的平安鎮(zhèn)坪、法治鎮(zhèn)坪奠定堅實基礎。

（文｜編輯｜陳國偉）