科技金融主要是用金融工具解決“技術(shù)—產(chǎn)業(yè)—資本”脫節(jié)的問(wèn)題。既要覆蓋基礎(chǔ)研究、技術(shù)攻關(guān)等高風(fēng)險(xiǎn)環(huán)節(jié)，又要通過(guò)產(chǎn)品設(shè)計(jì)把知識(shí)產(chǎn)權(quán)、數(shù)據(jù)資產(chǎn)等輕資產(chǎn)轉(zhuǎn)化為可質(zhì)押、可定價(jià)、可交易的金融標(biāo)的。

中國(guó)人民銀行、科技部等部門(mén)聯(lián)合召開(kāi)的科技金融統(tǒng)籌推進(jìn)機(jī)制第一次會(huì)議指出，突出科技創(chuàng)新的引領(lǐng)作用，加快構(gòu)建與科技創(chuàng)新相適應(yīng)的科技金融體制，持續(xù)深化金融供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，推動(dòng)科技、產(chǎn)業(yè)、金融良性循環(huán)，為建設(shè)科技強(qiáng)國(guó)提供堅(jiān)實(shí)支撐。

科技金融主要是用金融工具解決“技術(shù)—產(chǎn)業(yè)—資本”脫節(jié)的問(wèn)題。它既要覆蓋基礎(chǔ)研究、技術(shù)攻關(guān)、成果轉(zhuǎn)化等高風(fēng)險(xiǎn)環(huán)節(jié)，又要通過(guò)產(chǎn)品設(shè)計(jì)把知識(shí)產(chǎn)權(quán)、數(shù)據(jù)資產(chǎn)、未來(lái)訂單等輕資產(chǎn)轉(zhuǎn)化為可質(zhì)押、可定價(jià)、可交易的金融標(biāo)的。從發(fā)展現(xiàn)狀來(lái)看，科技金融在我國(guó)金融市場(chǎng)中已呈現(xiàn)出高增長(zhǎng)、全鏈條、多元化等特征。

放眼全球，我國(guó)的科技金融實(shí)踐展現(xiàn)出獨(dú)特的路徑與優(yōu)勢(shì)。以美國(guó)為代表的“硅谷模式”，其核心是高度依賴(lài)成熟的私人風(fēng)險(xiǎn)資本和納斯達(dá)克退出渠道，政府角色相對(duì)間接；而德國(guó)則倚重其穩(wěn)健的銀行體系，為隱形冠軍提供長(zhǎng)期、穩(wěn)定的信貸支持。相較之下，我國(guó)的特色在于有效市場(chǎng)與有為政府的深度融合。我們既有活躍的市場(chǎng)化基金在前沿領(lǐng)域?qū)ひ挋C(jī)會(huì)，也有國(guó)家層面的產(chǎn)業(yè)基金、政策性銀行進(jìn)行前瞻性、戰(zhàn)略性的布局，還通過(guò)設(shè)立科創(chuàng)板、推行注冊(cè)制等資本市場(chǎng)改革，為科技金融構(gòu)建了強(qiáng)大的制度基礎(chǔ)設(shè)施。

然而，一些挑戰(zhàn)也是值得關(guān)注的。例如，金融機(jī)構(gòu)服務(wù)能力亟待提升、投早投小機(jī)制還不夠順暢、金融產(chǎn)品體系不夠健全等。針對(duì)此，要推動(dòng)科技金融體制與科技創(chuàng)新需求深度適配，讓科技與金融實(shí)現(xiàn)雙向奔赴。

提升金融機(jī)構(gòu)專(zhuān)業(yè)服務(wù)能力。加強(qiáng)金融體系與科技、教育部門(mén)的合作，打造專(zhuān)業(yè)的科技金融人才隊(duì)伍，以提升對(duì)新興科技行業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)研判能力。通過(guò)建立公共數(shù)字化基礎(chǔ)設(shè)施和數(shù)據(jù)信息交互機(jī)制，為銀行對(duì)科技型企業(yè)的評(píng)級(jí)授信和風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)提供數(shù)據(jù)支撐。

優(yōu)化融資結(jié)構(gòu)與鼓勵(lì)耐心資本。加快建設(shè)多層次資本市場(chǎng)，優(yōu)先支持取得關(guān)鍵核心技術(shù)突破的科技型企業(yè)上市融資，并健全債券市場(chǎng)服務(wù)科技創(chuàng)新的支持機(jī)制。研究放寬銀行、保險(xiǎn)等長(zhǎng)期資金進(jìn)入創(chuàng)業(yè)投資領(lǐng)域的政策。完善政府引導(dǎo)基金和國(guó)有創(chuàng)投的考核辦法，延長(zhǎng)基金存續(xù)期，按照整個(gè)基金生命周期進(jìn)行考核，以鼓勵(lì)長(zhǎng)期投資。

完善產(chǎn)品體系與風(fēng)險(xiǎn)分散機(jī)制。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)建立專(zhuān)門(mén)的服務(wù)機(jī)制，開(kāi)發(fā)符合科技型企業(yè)全生命周期需求的專(zhuān)屬金融產(chǎn)品，并探索建立符合其特點(diǎn)的差異化估值和信貸模型。推動(dòng)科技保險(xiǎn)產(chǎn)品和服務(wù)創(chuàng)新，探索以共保體方式開(kāi)展重點(diǎn)領(lǐng)域科技保險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)保障，構(gòu)建覆蓋研發(fā)、成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化全鏈條的保險(xiǎn)保障機(jī)制。

強(qiáng)化政策協(xié)同。建立科技金融統(tǒng)籌推進(jìn)機(jī)制，加強(qiáng)科技部門(mén)與金融部門(mén)的協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)。加強(qiáng)部門(mén)與央地聯(lián)動(dòng)，支持北京、上海、粵港澳大灣區(qū)等區(qū)域科技創(chuàng)新中心先行先試科技金融創(chuàng)新政策。

（稿件來(lái)源：經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)）