資源型城市在發(fā)展前期因資源而興，也常為資源所困。截至目前，中國共確定了69個資源枯竭城市，這些城市的轉(zhuǎn)型發(fā)展，不僅關(guān)乎當?shù)匕傩盏母ｌ?，也是實現(xiàn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展必須破解的難題。

當賴以生存和發(fā)展的自然資源日漸枯竭，資源枯竭城市面臨的發(fā)展困境是多方面的，但思路一變天地寬。一批資源枯竭城市結(jié)合自身實際，進行了有益的轉(zhuǎn)型探索，為其他城市提供了借鑒。

轉(zhuǎn)型的重要路徑在于發(fā)展接續(xù)替代產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)多元化。

一些城市選擇在原有資源產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)上延伸鏈條，發(fā)展精深加工，如河南焦作在煤炭資源衰退后，大力發(fā)展鋁工業(yè)、裝備制造等產(chǎn)業(yè)，成功實現(xiàn)了從“黑色煤城”到綠色宜居城市的轉(zhuǎn)變。也有城市嘗試“無中生有”，培育與原有資源關(guān)聯(lián)不大的新興產(chǎn)業(yè)，開辟新的發(fā)展賽道，像江西萍鄉(xiāng)就積極轉(zhuǎn)向節(jié)能環(huán)保和新能源領(lǐng)域。

除了產(chǎn)業(yè)更替，大力修復(fù)生態(tài)環(huán)境、重塑城市競爭力也成為關(guān)鍵一環(huán)。

江蘇徐州通過對采煤塌陷區(qū)的綜合治理，建成了風(fēng)景如畫的潘安湖濕地公園，變“包袱”為財富，帶動了旅游業(yè)發(fā)展，也重新帶回了人氣。

在轉(zhuǎn)型中，許多城市主動融入?yún)^(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，通過承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、對接城市群來借力發(fā)展，尋求協(xié)同突破。

盡管取得了一些成效，但也必須清醒地認識到，轉(zhuǎn)型非一日之功，一些資源枯竭城市依然面臨內(nèi)生動力不足、歷史包袱沉重、創(chuàng)新人才短缺等挑戰(zhàn)。未來，要讓轉(zhuǎn)型走向深入，還要強化創(chuàng)新驅(qū)動，加大科技投入，營造優(yōu)良的創(chuàng)新環(huán)境，吸引和留住人才，實現(xiàn)發(fā)展動能的轉(zhuǎn)換。同時，必須堅定不移地走綠色發(fā)展之路，將生態(tài)修復(fù)與產(chǎn)業(yè)培育更緊密結(jié)合，探索更多生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)機制。

在筆者看來，思維上的轉(zhuǎn)型同樣重要。過去，一提到資源，煤炭、石油等字眼往往首先出現(xiàn)在我們的腦海中，這些是資源沒錯，但當下，“資源”還可以有很多，好的生態(tài)環(huán)境、好的營商環(huán)境等都是發(fā)展不可或缺的資源。

正如古語所云：不破不立。資源枯竭城市的轉(zhuǎn)型是一場深刻的經(jīng)濟社會變革，需要系統(tǒng)謀劃的布局和持之以恒的毅力。唯有堅定不移地走多元化、綠色化的轉(zhuǎn)型之路，這些曾經(jīng)為國家發(fā)展作出重要貢獻的城市，才能徹底擺脫對舊有資源的依賴，迎來可持續(xù)的、充滿活力的新生。

來源：人民日報海外版