2025年國務(wù)院《政府工作報告》明確指出，“開展新技術(shù)新產(chǎn)品新場景大規(guī)模應(yīng)用示范行動，推動商業(yè)航天、低空經(jīng)濟等新興產(chǎn)業(yè)安全健康發(fā)展”，報告中著重提到的“安全”二字，重如泰山。在實地探訪中發(fā)現(xiàn)，一些沒有型號合格證、沒有生產(chǎn)許可證、沒有適航許可證、沒有所有權(quán)備案的飛機產(chǎn)品，正暗流涌動地在市場里銷售流通。

近年來，隨著低空經(jīng)濟的興起，無人機、航模等飛行器逐漸走入大眾視野。然而，伴隨技術(shù)普及而來的，是一些不法分子制售“三無”飛機（無生產(chǎn)許可證、無型號合格證、無適航許可證）的現(xiàn)象屢禁不止。此類行為不僅擾亂市場秩序，更嚴(yán)重威脅公共安全，亟需從法律視角予以嚴(yán)肅審視與嚴(yán)厲打擊。

“三無”飛機的本質(zhì)是非法產(chǎn)品，其生產(chǎn)、銷售和使用均游離于監(jiān)管之外。從法律角度看，我國《產(chǎn)品質(zhì)量法》明確規(guī)定，產(chǎn)品必須具備合格證明、明確標(biāo)識及符合國家安全標(biāo)準(zhǔn)。而“三無”飛機既無正規(guī)生產(chǎn)廠家，也未經(jīng)質(zhì)量檢測，其飛行性能、抗干擾能力、失控保護機制等關(guān)鍵指標(biāo)均無法保障。一旦在人群密集區(qū)域飛行，極可能因失控、墜落或信號干擾引發(fā)人身傷亡或重大財產(chǎn)損失。2023年某地景區(qū)無人機墜落砸傷游客事件，正是“三無”設(shè)備釀成的慘劇。

更為嚴(yán)重的是，此類飛行器可能被用于非法測繪、窺探隱私等違法犯罪活動。我國《民用航空法》《無人駕駛航空器飛行管理暫行條例》等法律法規(guī)明確要求，所有飛行器必須實名登記、取得適航許可，并在規(guī)定空域內(nèi)飛行。而“三無”飛機往往規(guī)避監(jiān)管，成為“黑飛”的工具，破壞了空域管理秩序。

制售“三無”飛機的行為，本身也觸犯多項法律。生產(chǎn)者違反《產(chǎn)品質(zhì)量法》和《標(biāo)準(zhǔn)化法》，銷售者則涉嫌銷售偽劣產(chǎn)品罪，依據(jù)《刑法》第一百四十條，可處最高無期徒刑。若因產(chǎn)品缺陷導(dǎo)致重大事故，還可能構(gòu)成生產(chǎn)、銷售不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品罪。然而現(xiàn)實中，由于產(chǎn)業(yè)鏈隱蔽、網(wǎng)絡(luò)交易難追溯，執(zhí)法仍面臨挑戰(zhàn)。

因此，必須構(gòu)建全鏈條法律監(jiān)管體系：一要強化源頭治理，市場監(jiān)管部門應(yīng)聯(lián)合公安、民航機構(gòu)，嚴(yán)查非法生產(chǎn)窩點；二要壓實平臺責(zé)任，電商平臺須履行審核義務(wù)，下架違規(guī)商品；三要完善舉報機制，鼓勵公眾舉報“黑飛”行為；四要加強普法宣傳，提升公眾對飛行器合法使用的認(rèn)知。唯有以法律為利劍，斬斷“三無”飛機的利益鏈條，才能讓低空經(jīng)濟在法治軌道上安全翱翔。

來源：燕趙晚報