為規(guī)范衛(wèi)星導航定位基準站的建設(shè)和運行維護，促進衛(wèi)星導航定位產(chǎn)業(yè)有序發(fā)展，維護國家地理信息安全，自然資源部近日公布《衛(wèi)星導航定位基準站管理辦法》（以下簡稱《辦法》），自2026年1月1日起施行。

《辦法》明確，衛(wèi)星導航定位基準站的建設(shè)和運行維護實行統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一標準、統(tǒng)一監(jiān)管，以“合理布局、依法備案、資源共享、保障安全”為原則，必須符合國家有關(guān)法律法規(guī)、技術(shù)規(guī)范和標準。基準站建設(shè)應(yīng)當符合國土空間規(guī)劃，納入國土空間規(guī)劃實施監(jiān)督信息系統(tǒng)。建設(shè)前，建設(shè)單位應(yīng)當對觀測環(huán)境、地質(zhì)構(gòu)造、安全防護等條件進行評估；需要辦理用地手續(xù)的，應(yīng)當按照土地管理有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定辦理。

自然資源部相關(guān)司局負責人表示，《辦法》細化了基準站備案相關(guān)規(guī)定，要求衛(wèi)星導航定位基準站開工建設(shè)時，建設(shè)單位應(yīng)當向所在地省、自治區(qū)、直轄市人民政府自然資源主管部門備案；建設(shè)多個衛(wèi)星導航定位基準站且跨兩個以上省級行政區(qū)域的，應(yīng)當向自然資源部備案。備案信息涉及國家秘密的，應(yīng)當按照涉密信息管理要求提交。

此外，《辦法》明確，衛(wèi)星導航定位基準站數(shù)據(jù)實行分類分級管理，并對建設(shè)單位、運行維護單位、使用衛(wèi)星導航定位基準站數(shù)據(jù)的單位應(yīng)當依法承擔的數(shù)據(jù)安全保密責任進行了規(guī)定，要求上述單位建立數(shù)據(jù)安全保障制度，依法采取相應(yīng)的技術(shù)措施、保密措施等，對收集、存儲、使用、加工、傳輸、提供的數(shù)據(jù)進行全流程數(shù)據(jù)安全保護。建設(shè)單位、運行維護單位還應(yīng)當定期對數(shù)據(jù)安全開展風險評估，提供涉密數(shù)據(jù)時應(yīng)當按照涉密測繪成果管理有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。為推進數(shù)據(jù)資源共享利用，建設(shè)單位可以依據(jù)國家有關(guān)規(guī)定開展衛(wèi)星導航定位基準站相關(guān)數(shù)據(jù)產(chǎn)權(quán)登記、流通交易等活動。

上述負責人表示，將做好配套政策供給。一是制定基準站數(shù)據(jù)共享相關(guān)文件。結(jié)合國家“數(shù)據(jù)二十條”等相關(guān)文件要求，明確授權(quán)運營的原則和實施路徑，推動基準站數(shù)據(jù)資源開發(fā)利用。二是制定基準站建設(shè)布局規(guī)劃。以“全國衛(wèi)星導航定位基準站一張網(wǎng)”為基礎(chǔ)框架，充分考慮其他行業(yè)企業(yè)已建的基準站，科學規(guī)劃基準站建設(shè)布局。三是會同有關(guān)部門制定加強基準站數(shù)據(jù)安全管理相關(guān)文件。以全國基準站安全摸底檢查成果為基礎(chǔ)，制定涵蓋基準站數(shù)據(jù)收集、存儲、使用、加工、傳輸、提供等全鏈條安全管理措施。四是制定強制性國家標準《基準站網(wǎng)安全管理要求》，明確基準站的安全管理技術(shù)要求，為各級自然資源主管部門開展常態(tài)化安全監(jiān)管提供技術(shù)依據(jù)。

（稿件來源：人民網(wǎng)）