今年秋季開學(xué),無論是公辦園還是民辦園,在讀大班幼兒都能減免保育教育費(fèi)。經(jīng)測(cè)算,這一舉措預(yù)計(jì)將惠及約1200萬人,僅今年秋季一個(gè)學(xué)期就有望減少家庭支出約200億元。
這一從幼兒園大班開始免保教費(fèi)的惠民新政,標(biāo)志著免費(fèi)學(xué)前教育邁出關(guān)鍵一步。今年全國(guó)兩會(huì)上,政府工作報(bào)告中提出“有條件的地方逐步推進(jìn)實(shí)施免費(fèi)學(xué)前教育,降低家庭保育教育成本”。不久前國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于逐步推行免費(fèi)學(xué)前教育的意見》,明確從2025年秋季學(xué)期起推行。從部署到落地,速度之快、力度之大超出預(yù)期。
民之所望,施政所向。黨的十八大以來,我國(guó)加大對(duì)學(xué)前教育的投入,提升學(xué)前教育普及能力,擴(kuò)充優(yōu)質(zhì)普惠資源,持續(xù)破解“入園難”“入園貴”等痛點(diǎn),建成了覆蓋城鄉(xiāng)、公益普惠的學(xué)前教育公共服務(wù)體系。學(xué)前教育從普及普惠邁向逐步免費(fèi),政府真金白銀的投入,不僅為家庭養(yǎng)育成本做了“減法”,更是對(duì)教育公平做了“加法”,對(duì)提高基本公共教育服務(wù)水平、構(gòu)建生育友好型社會(huì)具有重要意義。
人生百年,立于幼學(xué)。學(xué)前教育是基礎(chǔ)教育的基石,多學(xué)科研究表明,高質(zhì)量的學(xué)前教育能夠促進(jìn)兒童身心健康發(fā)展,有效提高人力資本投資回報(bào)率。推行免費(fèi)學(xué)前教育,低收入家庭和經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)的兒童尤其能從中獲益,保障了困難家庭的早期教育機(jī)會(huì),使他們能平等開啟學(xué)業(yè)生涯,提高了兒童整體發(fā)展質(zhì)量、促進(jìn)社會(huì)公平。
此前,我國(guó)一些地區(qū)率先探索免費(fèi)學(xué)前教育,已顯現(xiàn)成效。如四川省涼山彝族自治州通過建普惠性幼兒園點(diǎn)、減免保教費(fèi),基本實(shí)現(xiàn)適齡學(xué)前兒童“應(yīng)讀盡讀”,兒童養(yǎng)成講衛(wèi)生、懂禮貌、愛學(xué)習(xí)的好習(xí)慣。進(jìn)入小學(xué)后,兒童普通話合格率和學(xué)習(xí)成績(jī)明顯提升,解決了學(xué)生因聽不懂普通話導(dǎo)致的學(xué)習(xí)跟不上、厭學(xué)輟學(xué)問題。當(dāng)?shù)馗刹?、教育工作者切身感受到免費(fèi)學(xué)前教育是阻斷貧困代際傳遞、鞏固脫貧攻堅(jiān)成果的重要基礎(chǔ)。
從部分地區(qū)試點(diǎn)免費(fèi)學(xué)前教育到全國(guó)有序鋪開,實(shí)施免費(fèi)學(xué)前教育是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,各地需因地制宜、穩(wěn)妥有序推進(jìn)。根據(jù)《關(guān)于逐步推行免費(fèi)學(xué)前教育的意見》,明確按照強(qiáng)化普及普惠、穩(wěn)妥有序推進(jìn)、加大政府投入、經(jīng)費(fèi)合理分擔(dān)的原則,逐步免除學(xué)前教育保育教育費(fèi)。在財(cái)政資金保障方面,免除保育教育費(fèi)補(bǔ)助資金由中央與地方共同分擔(dān),中央財(cái)政拿大頭,對(duì)中西部地區(qū)也給予政策傾斜。
把好事辦好的關(guān)鍵是落實(shí)。各級(jí)政府要盡快出臺(tái)具體實(shí)施方案,在執(zhí)行中確保政策不走樣、紅利不打折、管好錢袋子。通過精細(xì)化監(jiān)管杜絕挪用風(fēng)險(xiǎn),及時(shí)足額將財(cái)政補(bǔ)助資金撥付到幼兒園,特別是加大對(duì)邊遠(yuǎn)、農(nóng)村地區(qū)學(xué)前教育投入力度,讓教育“起點(diǎn)公平”的陽光照進(jìn)每個(gè)孩子的童年。
守牢安全底線、質(zhì)量生命線,免費(fèi)教育才有價(jià)值。在資源布局上,要建立同人口變化相協(xié)調(diào)的學(xué)前教育資源供給機(jī)制,從加強(qiáng)幼兒園師資隊(duì)伍建設(shè)、完善辦學(xué)條件設(shè)施等方面提高辦園質(zhì)量,滿足群眾對(duì)“上好園”“幼有優(yōu)育”的深切期盼,為孩子們鋪就一條通向優(yōu)質(zhì)發(fā)展的成長(zhǎng)道路。
來源:新華每日電訊 作者:吳曉穎