今年前5個月,長江經(jīng)濟帶11個省市外貿(mào)進出口值達8.31萬億元,創(chuàng)歷史同期新高,同比增長5.4%,占全國進出口總值的46.3%;長江經(jīng)濟帶11個省市科技部門簽署《長三角—長江經(jīng)濟帶聯(lián)動科技創(chuàng)新引領(lǐng)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展合作框架協(xié)議》,協(xié)同推進跨區(qū)域科技產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新;《長江經(jīng)濟帶高質(zhì)量發(fā)展版圖報告》發(fā)布……近期,關(guān)于長江經(jīng)濟帶的好消息接踵而至,受到廣泛關(guān)注。
長江經(jīng)濟帶覆蓋11個省市,橫跨東中西三個板塊,面積占全國的21.4%,人口和生產(chǎn)總值均超過全國40%。近年來,在“共抓大保護、不搞大開發(fā)”的理念下,長江經(jīng)濟帶實現(xiàn)從粗放式增長到高質(zhì)量發(fā)展的歷史性跨越,成為推動中國式現(xiàn)代化的重要引擎。長江干支流水質(zhì)明顯改善,中華鱘、長江江豚、長江鱘等三大珍稀瀕危物種出現(xiàn)頻率顯著增加。
不過,深入推進長江經(jīng)濟帶建設(shè)仍存在諸多短板。如產(chǎn)業(yè)上下游企業(yè)間缺乏緊密協(xié)作,新興產(chǎn)業(yè)集群的規(guī)模效應(yīng)、協(xié)同創(chuàng)新優(yōu)勢尚未充分釋放;生態(tài)環(huán)境保護的結(jié)構(gòu)性、趨勢性壓力尚未得到根本緩解,環(huán)境質(zhì)量改善從量變到質(zhì)變的拐點還沒有完全到來;上中下游地區(qū)經(jīng)濟落差大,上游地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一,基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,與中下游協(xié)同度較低。未來,更深入地推進長江經(jīng)濟帶高質(zhì)量建設(shè),需以破除行政壁壘為突破口,以產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同重塑競爭優(yōu)勢,以綠色轉(zhuǎn)型培育新質(zhì)生產(chǎn)力。
強化機制創(chuàng)新打破行政壁壘。深化長江流域省級河湖長聯(lián)席會議機制,推進法治化與標準化建設(shè)。建立跨區(qū)域產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟,推動要素市場一體化,試點跨省域排污權(quán)、用水權(quán)交易。推進高鐵、高速公路等交通網(wǎng)絡(luò)向縱深延伸,確保上中下游地區(qū)協(xié)同發(fā)展,創(chuàng)新“飛地經(jīng)濟”模式。
推進產(chǎn)業(yè)鏈深度協(xié)同。增強關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)、重大技術(shù)產(chǎn)業(yè)化和應(yīng)用示范,形成世界級制造業(yè)集群。增強產(chǎn)業(yè)數(shù)字賦能和智能化改造,推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級和綠色轉(zhuǎn)型。建立和完善以市場化為導(dǎo)向的創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化中心、知識產(chǎn)權(quán)運營中心和產(chǎn)業(yè)專利聯(lián)盟。構(gòu)建“鏈主+生態(tài)”協(xié)同模式,深化跨區(qū)域產(chǎn)業(yè)鏈分工,創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移激勵機制,探索綠色供應(yīng)鏈管理,培育世界級產(chǎn)業(yè)集群。
秉持“零容忍”態(tài)度強化生態(tài)環(huán)境保護。建立健全生態(tài)環(huán)境監(jiān)測體系,利用衛(wèi)星遙感、大數(shù)據(jù)分析等技術(shù)手段,對長江全流域生態(tài)狀況進行實時監(jiān)控,及時發(fā)現(xiàn)并處置污染問題。完善生態(tài)補償機制,對積極保護生態(tài)的地區(qū)給予經(jīng)濟補償,激發(fā)地方生態(tài)保護積極性。完善綠色金融支持體系。著力推動綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展,總結(jié)推廣好綠色發(fā)展試點示范經(jīng)驗。
(來源:經(jīng)濟日報)