近日，杭州市首張數(shù)據(jù)產(chǎn)權(quán)登記證書在杭州數(shù)據(jù)交易所頒發(fā)，這標(biāo)志著杭州在破解數(shù)據(jù)要素流通核心難題、進(jìn)行權(quán)屬認(rèn)定方面取得新突破。今年以來，多地積極開展數(shù)據(jù)產(chǎn)權(quán)登記試點(diǎn)工作并頒發(fā)相關(guān)證書，旨在明確數(shù)據(jù)權(quán)屬、促進(jìn)數(shù)據(jù)流通交易。

與實(shí)物資產(chǎn)不同，數(shù)據(jù)的無形性、可復(fù)制性和非排他性等特征，使其權(quán)屬界定長(zhǎng)期處于模糊地帶，企業(yè)不敢共享數(shù)據(jù)、金融機(jī)構(gòu)不愿為數(shù)據(jù)資產(chǎn)授信。數(shù)據(jù)產(chǎn)權(quán)登記制度的建立，正是破解這一困局的關(guān)鍵突破口。

數(shù)據(jù)產(chǎn)權(quán)登記是數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)化的核心基礎(chǔ)設(shè)施，其通過明確權(quán)屬、規(guī)范交易、賦能資產(chǎn)化，為數(shù)據(jù)從“資源”向“資產(chǎn)”轉(zhuǎn)化提供了制度保障，相關(guān)制度建設(shè)也在不斷完善之中。國(guó)家發(fā)展改革委黨組成員、國(guó)家數(shù)據(jù)局局長(zhǎng)劉烈宏日前在國(guó)務(wù)院新聞辦公室舉行的“高質(zhì)量完成‘十四五’規(guī)劃”系列主題新聞發(fā)布會(huì)上介紹，在完善數(shù)據(jù)基礎(chǔ)制度方面，去年推出了公共數(shù)據(jù)資源開發(fā)利用等21項(xiàng)政策，今年還將推出數(shù)據(jù)產(chǎn)權(quán)等10多項(xiàng)制度。

今年，我國(guó)數(shù)據(jù)產(chǎn)權(quán)登記工作“多點(diǎn)開花”，不同地區(qū)在登記制度、證書類型、應(yīng)用場(chǎng)景等方面進(jìn)行差異化探索。如杭州臨安數(shù)智城市發(fā)展有限公司的數(shù)據(jù)資產(chǎn)“臨安數(shù)智停車數(shù)據(jù)分析API接口”拿到了編號(hào)00001的杭州市首張數(shù)據(jù)產(chǎn)權(quán)登記證書，并完成了第一筆交易，買家是來自臨安的一家新能源汽車充電樁企業(yè)。據(jù)介紹，該企業(yè)看中的是數(shù)據(jù)中包含的車位數(shù)量、停車習(xí)慣等信息，這些信息對(duì)充電樁布局大有幫助。

文旅資源豐富的貴州省，在推動(dòng)文旅企業(yè)的資產(chǎn)數(shù)據(jù)化方面也有了新的進(jìn)展。近期，興義市萬峰林旅游集團(tuán)有限公司的45項(xiàng)核心數(shù)據(jù)要素，在貴陽(yáng)大數(shù)據(jù)交易所和貴州省數(shù)據(jù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)登記平臺(tái)完成雙登記認(rèn)證。其中，5項(xiàng)核心數(shù)據(jù)憑借雙登記賦予的權(quán)威性與公信力，獲得了貴州銀行的質(zhì)押融資支持，打造出貴州省首例文旅產(chǎn)業(yè)數(shù)據(jù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資案例。

中國(guó)移動(dòng)通信聯(lián)合會(huì)教育與科學(xué)技術(shù)研究院執(zhí)行院長(zhǎng)、區(qū)塊鏈與數(shù)據(jù)要素專委會(huì)主任陳曉華表示，數(shù)據(jù)產(chǎn)權(quán)登記通過法律和技術(shù)手段，為數(shù)據(jù)來源、加工過程、使用范圍建立可追溯的“數(shù)字身份證”。有的數(shù)據(jù)交易所頒發(fā)的登記證書，詳細(xì)記錄數(shù)據(jù)采集方式、脫敏處理流程和授權(quán)使用范圍，使數(shù)據(jù)從“誰都可以用”轉(zhuǎn)變?yōu)椤罢l擁有、誰控制、誰受益”，這種確權(quán)機(jī)制有效降低了數(shù)據(jù)交易中的道德風(fēng)險(xiǎn)，為數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)建立了最基本的信任框架。

隨著《中華人民共和國(guó)數(shù)據(jù)安全法》《中華人民共和國(guó)個(gè)人信息保護(hù)法》等法規(guī)落地，數(shù)據(jù)產(chǎn)權(quán)制度越來越清晰，企業(yè)需證明數(shù)據(jù)處理的合法性，產(chǎn)權(quán)登記要求企業(yè)披露數(shù)據(jù)來源、加工流程、安全措施等信息，推動(dòng)其建立全生命周期合規(guī)管理體系。數(shù)據(jù)產(chǎn)權(quán)登記不僅明確了數(shù)據(jù)權(quán)屬、激活數(shù)據(jù)價(jià)值，也為不同類型企業(yè)帶來差異化優(yōu)勢(shì)，尤其對(duì)上市公司在資本運(yùn)作、合規(guī)管理、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力提升等方面具有顯著推動(dòng)作用。

盤古智庫(kù)高級(jí)研究員吳琦表示，一方面，上市公司通過登記確權(quán)的數(shù)據(jù)資產(chǎn)可直接增厚凈資產(chǎn)；另一方面，上市公司可憑借登記數(shù)據(jù)資產(chǎn)獲得更高額度的質(zhì)押貸款或發(fā)行數(shù)據(jù)資產(chǎn)支持證券（ABS）。數(shù)據(jù)資產(chǎn)逐漸成為上市公司“硬科技”屬性的重要標(biāo)志之一，吸引產(chǎn)業(yè)資本和投資機(jī)構(gòu)的關(guān)注。

（來源：證券日?qǐng)?bào) 作者：郭冀川）