采訪了解各地地方保護(hù)主義成因,常聽到這樣的解釋:由于早期市場(chǎng)空間小,很多地區(qū)招商引資吸引不了優(yōu)質(zhì)企業(yè)進(jìn)入,只能以“名錄庫(kù)”等形式,變相為部分企業(yè)壟斷開綠燈。
然而,小算盤打得再響,只是解決了一時(shí)困境。以行政手段干涉市場(chǎng)正常運(yùn)行,其中的利弊得失,心里要有本明白賬。
從市場(chǎng)角度看,地方保護(hù)主義造成了市場(chǎng)分割,各類要素難以自由流動(dòng),增加了交易成本,降低了資源配置效率,阻礙了全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè)。
從企業(yè)層面講,地方保護(hù)主義破壞了公平競(jìng)爭(zhēng)原則,本地企業(yè)在不公平的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境中獲得優(yōu)勢(shì),損害了外地企業(yè)利益,也削弱了市場(chǎng)活力和創(chuàng)新力。
從消費(fèi)者層面講,消費(fèi)者失去選擇更優(yōu)質(zhì)、更低價(jià)商品和服務(wù)的機(jī)會(huì),自身權(quán)益受損,還對(duì)消費(fèi)積極性產(chǎn)生影響。
破除地方保護(hù)主義,要立足當(dāng)下看長(zhǎng)遠(yuǎn),摒棄短視算大賬。
前不久,全國(guó)首個(gè)跨省市、跨關(guān)區(qū)的航空前置貨站“上海機(jī)場(chǎng)—蘇州前置貨站”在江蘇蘇州啟用,貨物安檢、收運(yùn)、海關(guān)查驗(yàn)等繁瑣環(huán)節(jié)均可在企業(yè)園區(qū)內(nèi)完成。蘇州企業(yè)自此能在“家門口”便捷地享受到上海豐富的國(guó)際航線資源,地面物流成本最多可降低近三成;對(duì)上海而言,前置貨站將上海機(jī)場(chǎng)服務(wù)范圍拓展至蘇州乃至長(zhǎng)三角地區(qū),有力推動(dòng)了“上海樞紐+區(qū)域節(jié)點(diǎn)”航空物流網(wǎng)絡(luò)構(gòu)建,還分流了機(jī)場(chǎng)地面查驗(yàn)壓力,讓上海海關(guān)能夠?qū)⒏噘Y源投入到高風(fēng)險(xiǎn)貨物監(jiān)管中。
毋庸置疑,這是一項(xiàng)打破地域限制、提升行政效率的多贏之舉。
類似的積極變化不斷讓市場(chǎng)感受到暖意。國(guó)家稅務(wù)總局?jǐn)?shù)據(jù)顯示,今年上半年,全國(guó)省際間銷售額占全國(guó)企業(yè)銷售收入比重為40.7%,較上年同期提高0.6個(gè)百分點(diǎn),印證了區(qū)域壁壘的逐步消除;在要素市場(chǎng),勞動(dòng)力跨省流動(dòng)因在就業(yè)地參保戶籍限制的全面取消而更加順暢;在監(jiān)管層面,多部門聯(lián)合整治“劣質(zhì)低價(jià)”亂象,倒逼企業(yè)從“價(jià)格戰(zhàn)”轉(zhuǎn)向創(chuàng)新競(jìng)爭(zhēng)。
隨著全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè)縱深推進(jìn),市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)秩序必將持續(xù)優(yōu)化。
來(lái)源:人民日?qǐng)?bào) 作者:朱磊