美國總統(tǒng)特朗普近日宣布，將從8月1日起，對(duì)歐盟和墨西哥這兩個(gè)重要貿(mào)易伙伴出口到美國的商品加征30%的懲罰性關(guān)稅。日本、韓國、加拿大、巴西等一眾美國的重要盟友與合作伙伴，也無一幸免地被列入了即將到來的加征關(guān)稅名單。一時(shí)間，全球市場(chǎng)風(fēng)聲鶴唳，國際輿論一片嘩然。特朗普政府還警告稱，任何報(bào)復(fù)行為都將招致更嚴(yán)厲的關(guān)稅懲罰。

許多人追問，美國何以異化至此？看似強(qiáng)硬的關(guān)稅大棒，究竟是霸權(quán)實(shí)力的體現(xiàn)，還是在國家焦慮之下，飲鴆止渴的豪賭？現(xiàn)實(shí)表明，華盛頓將關(guān)稅武器化，透支的不僅是別國的利益，更是美國百年累積的國家信譽(yù)與國際領(lǐng)導(dǎo)力。這場(chǎng)由美國單方面挑起的全球關(guān)稅混戰(zhàn)，正將其自身推向“霸權(quán)孤島”的危險(xiǎn)境地。

此輪美國關(guān)稅政策最令人驚愕的，是打擊范圍的“全覆蓋”和“無差別”。從北美自由貿(mào)易區(qū)的鄰邦加拿大、墨西哥，到隔大西洋相望的傳統(tǒng)盟友歐盟，再到亞太地區(qū)的核心伙伴日本、韓國，無一不被籠罩在關(guān)稅陰云之下。這些國家并非美國的戰(zhàn)略對(duì)手，恰恰相反，它們是過去幾十年里，與美國共同構(gòu)建起全球化生產(chǎn)與分工體系的基石。對(duì)它們同時(shí)下手，無異于對(duì)自己主導(dǎo)建立并長期受益的國際經(jīng)貿(mào)體系“左右開弓”。這種做法的背后，是一種極度短視和機(jī)會(huì)主義的極限施壓邏輯。其核心訴求，就是利用美國作為全球最大單一消費(fèi)市場(chǎng)的“最終仲裁權(quán)”，強(qiáng)迫各國在貿(mào)易、產(chǎn)業(yè)政策甚至地緣政治上做出犧牲與讓步，從而為美國攫取最大利益。

但這種不可預(yù)測(cè)的、突襲式的關(guān)稅政策，正在摧毀全球市場(chǎng)最寶貴的資產(chǎn)——確定性。當(dāng)貿(mào)易規(guī)則可以被一紙總統(tǒng)令隨意踐踏，當(dāng)長期合作的伙伴可以瞬間被定義為“經(jīng)濟(jì)敵人”，任何跨國企業(yè)都難以做出穩(wěn)定的長期投資與供應(yīng)鏈布局。其結(jié)果必然是全球范圍內(nèi)的產(chǎn)業(yè)鏈斷裂與重組，各國被迫尋求建立“去美國化”的、更具韌性的本土或區(qū)域供應(yīng)鏈。這將極大增加全球經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的成本與風(fēng)險(xiǎn)，甚至可能將世界經(jīng)濟(jì)拖入衰退的泥潭。

國家信譽(yù)是最根本、最持久的戰(zhàn)略資產(chǎn)。在過去幾十年里，美國之所以能夠維系其盟友體系和全球領(lǐng)導(dǎo)地位，很大程度上依賴于一套以規(guī)則為基礎(chǔ)、具有相對(duì)穩(wěn)定性和可預(yù)見性的國際秩序。那些國家之所以愿意追隨美國，是因?yàn)橄嘈牌淠軌蛱峁┓€(wěn)定的安全保障和開放的公共產(chǎn)品。然而，特朗普政府反復(fù)無常的政策，徹底打破了這種信任。從單方面退出《跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定》（TPP）、《巴黎協(xié)定》、伊核協(xié)議，到如今對(duì)最親密的盟友發(fā)動(dòng)貿(mào)易戰(zhàn)，華盛頓用實(shí)際行動(dòng)向世界宣告：美國的承諾是不可信的，美國的政策是隨時(shí)可變的，與美國打交道，必須時(shí)刻準(zhǔn)備好遭其“背刺”。

這種“國家失信”將極大削弱美國的全球影響力，加速全球“去美國化”的進(jìn)程?？梢灶A(yù)見，更多的貿(mào)易結(jié)算將嘗試?yán)@開美元體系，以規(guī)避被美國金融武器“長臂管轄”的風(fēng)險(xiǎn)；更多的國家將致力于加強(qiáng)區(qū)域內(nèi)貿(mào)易協(xié)定，以對(duì)沖美國市場(chǎng)的不確定性；全球產(chǎn)業(yè)鏈也將朝著更加多元化、區(qū)域化的方向重塑，以降低對(duì)單一國家的過度依賴。歷史的教訓(xùn)殷鑒不遠(yuǎn)，1930年美國的《斯穆特-霍利關(guān)稅法》曾加劇全球大蕭條，今天，華盛頓似乎正在重蹈覆轍。

（來源：北京日?qǐng)?bào)）