服務(wù)消費(fèi)是內(nèi)需的重要組成部分，也是提振消費(fèi)的重要著力點(diǎn)。近日，中國人民銀行設(shè)立5000億元服務(wù)消費(fèi)與養(yǎng)老再貸款，以結(jié)構(gòu)性貨幣政策工具激勵(lì)引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大對住宿餐飲、文體娛樂、教育等服務(wù)消費(fèi)重點(diǎn)領(lǐng)域和養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的金融支持。注意到，5月以來，服務(wù)消費(fèi)與養(yǎng)老再貸款已在多地開花，當(dāng)前銀行正將更多“真金白銀”投入文旅、養(yǎng)老、托育等產(chǎn)業(yè)。

更多金融資源流向服務(wù)業(yè)、養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)

家政、餐飲、幼兒園……在結(jié)構(gòu)性政策工具撬動(dòng)下，更多金融資源流向與老百姓衣、食、住、行密切相關(guān)的服務(wù)消費(fèi)領(lǐng)域。

據(jù)中國人民銀行廣東省分行介紹，自5月9日服務(wù)消費(fèi)與養(yǎng)老再貸款推出以來，該分行廣東省分行引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)做好貸款需求摸排、項(xiàng)目儲(chǔ)備；聯(lián)合相關(guān)部門出臺(tái)《廣東金融支持促消費(fèi)擴(kuò)內(nèi)需專項(xiàng)行動(dòng)方案》，推動(dòng)金融全方位支持消費(fèi)和養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。中國銀行揭陽分行為普寧市某餐飲管理有限公司發(fā)放貸款300萬元，用于食品生產(chǎn)及配送。郵儲(chǔ)銀行云浮市分行為羅定市某幼兒園發(fā)放貸款50萬元，用于幼兒園擴(kuò)大規(guī)模和升級(jí)改造。平安銀行中山分行為小欖鎮(zhèn)某家政服務(wù)中心發(fā)放貸款26萬元，用于家政服務(wù)經(jīng)營資金周轉(zhuǎn)。

中國人民銀行湖南省分行指導(dǎo)轄內(nèi)金融機(jī)構(gòu)加強(qiáng)走訪、對接。據(jù)悉，中信銀行長沙分行已為長沙市某中藥有限公司發(fā)放500萬元純信用貸款，期限1年，利率3.53%，支持企業(yè)發(fā)展老年用品及相關(guān)產(chǎn)品銷售和租賃業(yè)務(wù)。建設(shè)銀行湖南省分行為湖南某酒店管理有限公司發(fā)放1000萬元貸款，期限1年，利率2.8%，支持企業(yè)提供餐飲等服務(wù)。

聚焦養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)，多地依托再貸款支持工具加大了信貸需求摸排力度，并推動(dòng)相關(guān)項(xiàng)目漸次落地。

據(jù)介紹，在上海，中國銀行上海市分行為某養(yǎng)老服務(wù)中心發(fā)放200萬元養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)普惠貸款，這是新政落地后上海首筆養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)貸款。農(nóng)業(yè)銀行上海市分行為某養(yǎng)老服務(wù)企業(yè)發(fā)放貸款500萬元，緩解了企業(yè)在拓展業(yè)務(wù)、更新適老化設(shè)施時(shí)遇到的資金困難。在四川，中國銀行巴中分行為某康養(yǎng)中心發(fā)放擔(dān)保貸款265萬元，期限1年，支持企業(yè)助老設(shè)備和適老化產(chǎn)品采購，打造銀發(fā)群體的“頤養(yǎng)幸福之家”。

“服務(wù)消費(fèi)與養(yǎng)老再貸款年利率為1.5%，這有助于降低金融機(jī)構(gòu)資金成本，提高金融機(jī)構(gòu)服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的積極性，降低企業(yè)綜合融資成本。該工具能夠引導(dǎo)更多金融資源流向消費(fèi)、養(yǎng)老領(lǐng)域，更好地提振消費(fèi)、惠澤民生?！闭新?lián)首席研究員、上海金融與發(fā)展實(shí)驗(yàn)室副主任董希淼稱。

聚焦新消費(fèi)領(lǐng)域 擴(kuò)大金融供給

4月25日召開的中央政治局會(huì)議明確提出，要大力發(fā)展服務(wù)消費(fèi)，增強(qiáng)消費(fèi)對經(jīng)濟(jì)增長的拉動(dòng)作用。服務(wù)消費(fèi)既與民生息息相關(guān)，又是擴(kuò)大就業(yè)的“蓄水池”，對于擴(kuò)內(nèi)需至關(guān)重要，但當(dāng)前依然存在供給不足、缺乏監(jiān)管等難題。在拉動(dòng)服務(wù)消費(fèi)方面，推出結(jié)構(gòu)性貨幣政策工具只是支持舉措之一。未來，推動(dòng)各類相關(guān)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展需要更多政策支持與更高質(zhì)量的金融供給。

中國郵儲(chǔ)銀行研究員婁飛鵬指出，受經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平提升和人口結(jié)構(gòu)變化等因素影響，服務(wù)消費(fèi)的重要性日益突出，需要宏觀政策和金融部門加大支持力度。從宏觀政策方面看，需要對服務(wù)消費(fèi)領(lǐng)域就業(yè)、稅收予以政策支持。從商業(yè)銀行看，需要圍繞服務(wù)消費(fèi)領(lǐng)域市場主體的資產(chǎn)特點(diǎn)做好融資類產(chǎn)品創(chuàng)新，同時(shí)為其提供優(yōu)質(zhì)的支付結(jié)算服務(wù)。

粵開證券首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家、研究院院長羅志恒認(rèn)為，2023年以來，消費(fèi)品“以舊換新”效果較好，但可能透支了一部分未來的耐用品需求。下一步刺激政策應(yīng)側(cè)重于收入彈性更高的服務(wù)消費(fèi)，這些消費(fèi)正是當(dāng)前拖累整體消費(fèi)的主要部分。消費(fèi)券、消費(fèi)補(bǔ)貼等鼓勵(lì)消費(fèi)的手段應(yīng)注意向服務(wù)消費(fèi)傾斜，以獲取更大的政策效果。

董希淼也表示，促消費(fèi)“短期看大宗，長期靠大眾”，從中長期看，應(yīng)大力發(fā)展首發(fā)經(jīng)濟(jì)、冰雪經(jīng)濟(jì)、銀發(fā)經(jīng)濟(jì)等新型消費(fèi)和服務(wù)消費(fèi)，探尋消費(fèi)增長的“第二曲線”。在這個(gè)過程中，隨著城鎮(zhèn)化水平持續(xù)提高、年輕人返鄉(xiāng)就業(yè)增多、消費(fèi)基礎(chǔ)設(shè)施不斷改善，縣域消費(fèi)或?qū)⒊蔀橄M(fèi)的一大亮點(diǎn)和重要支持，縣域社會(huì)消費(fèi)品零售總額占比有望超過50%。在政策實(shí)施過程中，要對縣域消費(fèi)予以更多支持。

（來源：中國銀行保險(xiǎn)報(bào)）