近日,河南某地印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)商品房預(yù)售管理工作的若干措施(試行)的批前公示》,其中最受關(guān)注的一條是,“文件印發(fā)后新出讓土地開(kāi)發(fā)的商品房,一律實(shí)行現(xiàn)房銷(xiāo)售”。加之近期盛傳“我國(guó)正考慮對(duì)全國(guó)住房銷(xiāo)售方式進(jìn)行重大改革”,引發(fā)期房時(shí)代即將過(guò)去、現(xiàn)房時(shí)代即將到來(lái)的猜測(cè)。
提到預(yù)售制、期房,許多人就頭大甚至避而遠(yuǎn)之,主要是因?yàn)榻鼛啄攴康禺a(chǎn)行業(yè)陷入流動(dòng)性危機(jī),問(wèn)題樓盤(pán)頻出,致使購(gòu)房者信心走低。但客觀而言,預(yù)售制與現(xiàn)售制各有優(yōu)缺點(diǎn)。在我國(guó)住房建設(shè)總量不足、需求快速增長(zhǎng)階段,“高杠桿、高周轉(zhuǎn)”的預(yù)售制能有效緩解房企資金壓力,促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)快速發(fā)展。而當(dāng)房地產(chǎn)市場(chǎng)供求關(guān)系發(fā)生重大變化,居民住房需求從“有沒(méi)有”轉(zhuǎn)向“好不好”,預(yù)售制弊端逐漸凸顯,“所見(jiàn)即所得”的現(xiàn)售制則更能滿(mǎn)足人們對(duì)防風(fēng)險(xiǎn)、提品質(zhì)的需求。
正是在樓市進(jìn)入下行周期、諸多項(xiàng)目爛尾造成不良影響的背景下,黨的二十屆三中全會(huì)《決定》明確提出改革房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)融資方式和商品房預(yù)售制度。根據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),2022年末以來(lái),全國(guó)已有超30個(gè)?。ㄊ校┏雠_(tái)現(xiàn)房銷(xiāo)售相關(guān)政策,明確部分項(xiàng)目進(jìn)行現(xiàn)房銷(xiāo)售試點(diǎn)。對(duì)比此次的“一律實(shí)行現(xiàn)房銷(xiāo)售”,以及“期房時(shí)代即將過(guò)去”的猜測(cè)或者說(shuō)是期待,需要進(jìn)一步思考的是,中央反復(fù)提及的預(yù)售制改革,是指全面取消預(yù)售制,還是優(yōu)化預(yù)售制?如今已有地方擬全面取消預(yù)售制,會(huì)有多少城市跟進(jìn)?
可以確定的是,推進(jìn)現(xiàn)房銷(xiāo)售是中長(zhǎng)期趨勢(shì),但短期內(nèi)在全國(guó)實(shí)行并不現(xiàn)實(shí),相關(guān)探索還是要因地制宜、小步走穩(wěn)。關(guān)于房地產(chǎn)市場(chǎng)區(qū)域差距,一些地方現(xiàn)房庫(kù)存較高,首要任務(wù)是解決去化問(wèn)題;樓市火爆的地方全面推行現(xiàn)房銷(xiāo)售之前,也要考慮現(xiàn)售模式下,開(kāi)工到銷(xiāo)售的周期從6個(gè)月到1年延長(zhǎng)至2—3年,帶來(lái)的供給減少等問(wèn)題。有條件的地方探索推行現(xiàn)房銷(xiāo)售,也要精準(zhǔn)把控節(jié)奏和力度,注意防范新的風(fēng)險(xiǎn),積極推動(dòng)房地產(chǎn)業(yè)向新發(fā)展模式平穩(wěn)過(guò)渡。比如,許多房企已經(jīng)處于資金鏈緊繃狀態(tài),項(xiàng)目若直接改為現(xiàn)售,回款速度會(huì)進(jìn)一步變慢,反而會(huì)加劇爛尾風(fēng)險(xiǎn)。
另外,與預(yù)售制適配的政策制度、房企管理方式一時(shí)之間也很難扭轉(zhuǎn),需要逐步改善。5月7日,金融監(jiān)管總局局長(zhǎng)李云澤透露,“將加快完善與房地產(chǎn)發(fā)展新模式相匹配的系列融資制度”,這一說(shuō)法之所以引發(fā)關(guān)注,很大程度上就是因?yàn)?,業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為現(xiàn)房銷(xiāo)售或?qū)⒊蔀槿谫Y制度重點(diǎn)支持領(lǐng)域,現(xiàn)售制下的房企資金難題有望得到解決。若要大面積推廣現(xiàn)房銷(xiāo)售,除了融資,還需要在土地出讓、規(guī)劃報(bào)建、交付等方面建立與之相適應(yīng)的制度,打通現(xiàn)售制的卡點(diǎn)堵點(diǎn),更好滿(mǎn)足各方期待。
(來(lái)源:南方日?qǐng)?bào))