“60至70歲的人身體很好,有求職和工作的需要,要支持這一部分人再就業(yè)的需求?!?月19日,有專(zhuān)家建議順應(yīng)長(zhǎng)壽時(shí)代,破除勞動(dòng)力市場(chǎng)的年齡歧視,支持老年人再就業(yè),引發(fā)網(wǎng)友質(zhì)疑:“一邊是大學(xué)生就業(yè)難,一邊是讓老年人繼續(xù)干”“先解決35歲以上60歲以下人的工作吧”。
在鼓勵(lì)低齡老人再就業(yè)議題上,批評(píng)“老年人和年輕人搶蛋糕”的聲音存在已久。果真如此嗎?
國(guó)內(nèi)外多項(xiàng)研究通過(guò)人口抽樣調(diào)查數(shù)據(jù)考察了高年齡段人口就業(yè)對(duì)年輕人就業(yè)的影響,得到了一致的結(jié)論,“高年齡段人口就業(yè)對(duì)青年和壯年人就業(yè)有顯著正向影響,并且對(duì)青年工人工資水平同樣有顯著正向影響”。當(dāng)前,低齡健康老人再就業(yè)的崗位主要有兩種:一種是醫(yī)生、教師等技術(shù)、經(jīng)驗(yàn)積累型崗位;一種是護(hù)工、保潔、安保等“不要求經(jīng)驗(yàn)”的低收入工作。前者年輕人做不了,低齡老人再就業(yè)非但不會(huì)“擠占”年輕人就業(yè)機(jī)會(huì),技術(shù)、經(jīng)驗(yàn)的傳授還有助于用人單位發(fā)展、增強(qiáng)年輕人職業(yè)能力;后者對(duì)年輕人吸引力不足,老年人的加入能夠緩解部分崗位的人手不足。
研究和現(xiàn)實(shí)表明,至少目前來(lái)看,低齡老人再就業(yè)不會(huì)沖擊年輕人的就業(yè)機(jī)會(huì)。究其本質(zhì),低齡老人與年輕人之間的勞動(dòng)力異質(zhì)性越明顯,越難以相互替代,此消彼長(zhǎng)的可能性越低。
相關(guān)話題之所以屢屢觸動(dòng)年輕人的神經(jīng),在于激起了年輕人對(duì)失業(yè)的焦慮和恐懼。典型如“35歲太老,65歲太年輕”的戲謔,二者看似矛盾,實(shí)則“35歲門(mén)檻”是大眾勞動(dòng)力市場(chǎng)中部分用人單位基于“年齡—能力相稱(chēng)度”的一種甄選機(jī)制,當(dāng)下受到越來(lái)越多反思與改進(jìn),其背后的核心訴求為不要將勞動(dòng)者當(dāng)作發(fā)展的“干電池”,而讓有意愿的低齡健康老人能夠再就業(yè),本質(zhì)上也是把人當(dāng)人、尊重勞動(dòng)者的表現(xiàn),內(nèi)核并不矛盾。
有數(shù)據(jù)顯示,城鎮(zhèn)和農(nóng)村60歲至64歲的老年人就業(yè)比例分別為18.83%和46.11%,當(dāng)下農(nóng)村老年人的就業(yè)水平遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于城鎮(zhèn),尊重老年人參與勞動(dòng)力市場(chǎng)的需求與權(quán)利,不僅能幫助其參與社會(huì)、獲得成就感和被社會(huì)需要的滿(mǎn)足感,對(duì)部分人而言,更是應(yīng)對(duì)生活壓力所必須。
將視線放長(zhǎng)遠(yuǎn),2035年左右,我國(guó)60歲及以上老年人口將突破4億,在總?cè)丝谥械恼急葘⒊^(guò)30%。重度老齡化疊加人口負(fù)增長(zhǎng),勞動(dòng)力供給減少,在此大背景下,讓有意愿的低齡健康老人能夠再就業(yè),以彌補(bǔ)人力資源市場(chǎng)上的勞動(dòng)力結(jié)構(gòu)性短缺,是大勢(shì)所趨。
實(shí)際上,對(duì)于大多數(shù)沒(méi)有專(zhuān)業(yè)特長(zhǎng)的低齡老人來(lái)說(shuō),再就業(yè)并不容易。按照相關(guān)規(guī)定,已經(jīng)依法享受養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇的人員不能再次參加社會(huì)保險(xiǎn),用人單位無(wú)法為退休人員辦理養(yǎng)老、工傷、失業(yè)等參保待遇,不能按照勞動(dòng)年齡內(nèi)職工建立勞動(dòng)關(guān)系,雇傭老人風(fēng)險(xiǎn)高,部分用人單位不愿招用老年人。完善老年人就業(yè)相關(guān)法律法規(guī),保障老年人平等就業(yè)權(quán)益,是做好新時(shí)代老齡工作、推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展的必由之路。
(來(lái)源:南方日?qǐng)?bào))