今年5月17日,習近平總書記在聽取陜西省委和省政府工作匯報時指出,陜西要實現(xiàn)追趕超越,必須在加強科技創(chuàng)新、建設現(xiàn)代化產業(yè)體系上取得新突破。7月24日,省委十四屆四次全會審議通過《中共陜西省委關于深入實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略加快建設科技強省的決定》,明確把科技創(chuàng)新作為陜西高質量發(fā)展的最大潛能、最強動力和最緊迫任務。
科技創(chuàng)新,也是市委六屆五次全會上的“熱詞”。
8月28日,中國共產黨延安市委第六屆委員會第五次全體會議審議通過了《中共延安市委關于加強科技創(chuàng)新賦能高質量發(fā)展的實施意見》(以下簡稱《意見》)?!兑庖姟穲猿謩?chuàng)新在現(xiàn)代化建設全局中的核心地位,從創(chuàng)新平臺(載體)建設、重點產業(yè)鏈技術突破、創(chuàng)新主體培育、創(chuàng)新機制改革、創(chuàng)新要素集聚和組織保障等方面提出了22條措施,明確了科技創(chuàng)新賦能延安高質量發(fā)展,努力為譜寫陜西新篇、爭做西部示范增光添彩的主攻方向、發(fā)展目標、實施路徑、工作重點以及賦能領域等內容。
與會人員就《意見》內容展開熱烈討論。大家一致表示,《意見》的提出正當其時、正應其勢,是深入貫徹黨的二十大精神、全面落實習近平總書記在聽取陜西省委和省政府工作匯報時的重要講話精神、貫通落實“五個扎實”“五項要求”“五個新突破”“四個著力”的重大政策舉措,讓我們更加明晰下一步要走的道路,更加堅定了在科技創(chuàng)新賦能延安高質量發(fā)展,努力為譜寫陜西新篇、爭做西部示范增光添彩的決心信心。
堅持創(chuàng)新在現(xiàn)代化建設全局中的核心地位
抓創(chuàng)新就是抓發(fā)展,謀創(chuàng)新就是謀未來。延安貫通落實黨的二十大精神和習近平總書記歷次來陜考察重要講話重要指示精神,立足自身產業(yè)基礎和資源稟賦,完整準確全面貫徹新發(fā)展理念,深入實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略,以秦創(chuàng)原創(chuàng)新驅動平臺建設為牽引,以科技創(chuàng)新賦能高質量發(fā)展,建設現(xiàn)代化產業(yè)體系為目標,在譜寫陜西新篇、爭做西部示范中展現(xiàn)延安擔當,努力為全省大局增光添彩。
“《意見》對于全市今后依靠科技創(chuàng)新,建設現(xiàn)代產業(yè)體系,推動高質量發(fā)展起到了積極的促進作用。”市科技局局長牛志權表示,下一步,他們將全面抓好貫徹落實。一是加強以重點實驗室、工程技術中心為主的創(chuàng)新平臺建設,建好用好秦創(chuàng)原(延安)創(chuàng)新促進中心,不斷加強創(chuàng)新人才引育,夯實創(chuàng)新基礎;二是加強創(chuàng)新主體培育,通過政策激勵、跟蹤服務等舉措,不斷發(fā)揮企業(yè)創(chuàng)新主力軍作用;三是圍繞延安的11條重點產業(yè)鏈,部署市級科技計劃項目,不斷解決產業(yè)發(fā)展的技術瓶頸問題;四是厚植創(chuàng)新文化,改革創(chuàng)新機制,釋放全社會的創(chuàng)新活力;五是加強科技成果轉化,通過8個方面的專項行動促進一大批科研成果在延安落地轉化,助推全市產業(yè)高質量發(fā)展。
《意見》提出,要聚焦“土特產”全面創(chuàng)新。近年來,我市圍繞農業(yè)農村中心工作和特色產業(yè)發(fā)展需求,融合農業(yè)科技資源,推動農業(yè)科技創(chuàng)新,聚焦品種培優(yōu)、品質提升、品牌打造和標準化生產要求,以高質量發(fā)展為主線,通過發(fā)揮農業(yè)科技項目的指揮棒作用,推動全市農業(yè)進入動能轉換提檔升級和高質量發(fā)展新時期。“下一步,我們將立足鄉(xiāng)村振興和農業(yè)農村現(xiàn)代化,以科技創(chuàng)新賦能產業(yè)升級,形成黃土高原旱作農業(yè)綠色生產技術體系,以綠色生態(tài)推動質效提升,建設各具特色的農業(yè)科技示范基地,以人才建設助力鄉(xiāng)村振興,全過程助力延鏈補鏈強鏈,集中打造蘋果、畜牧業(yè)、設施農業(yè)、小雜糧等四個特色現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)鏈,不斷提升農業(yè)科技進步貢獻率,為全市特色農業(yè)高質量發(fā)展提供強有力的科技支撐。”市農業(yè)農村局黨委書記、局長張東峰說。
以秦創(chuàng)原為牽引加快創(chuàng)新驅動平臺載體建設
2021年,我市率先建成秦創(chuàng)原(延安)創(chuàng)新促進中心,按照構建一原多中心、提升兩項服務、夯實三方責任、健全四個體系、建立五項機制的“12345”模式,形成“政產學研用金”創(chuàng)新體系,成為引領延安科技創(chuàng)新的新高地。以秦創(chuàng)原(延安)創(chuàng)新促進中心為延安總基地,延安大學、安塞區(qū)、黃陵縣分別建成創(chuàng)新促進中心。
《意見》提出,持續(xù)加強秦創(chuàng)原(延安)創(chuàng)新促進中心建設。“加強市縣協(xié)同創(chuàng)新,鼓勵縣域創(chuàng)新中心和市級中心建立協(xié)同創(chuàng)新基地,不斷提升平臺的聚集力、輻射力、影響力。”黃陵縣秦創(chuàng)原軒轅科技創(chuàng)新中心于2022年3月底建成投用,中心涵蓋現(xiàn)代農業(yè)、智慧工業(yè)、數(shù)字黃陵3個創(chuàng)新平臺。目前,已經(jīng)孵化和落地中小型科技創(chuàng)新企業(yè)190余家,培育省級高新企業(yè)15家,中心與科研院所深度合作,為入孵企業(yè)牽線搭橋,推動科研成果和專利轉化落地。該中心先后被認定為省級小型微型企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地、市級技術轉移示范機構、市鄉(xiāng)村振興實踐交流基地。
黃陵縣委書記劉礦平表示,將立足黃陵實際與資源稟賦,著力推動創(chuàng)新驅動發(fā)展,堅定不移實施創(chuàng)新性戰(zhàn)略,積極構建要素集聚支撐及縣域特色創(chuàng)新體系,加快釋放軒轅科技創(chuàng)新中心的“一中心三平臺”效應,深入實施科技型企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展內生計劃,賦能黃陵高質量發(fā)展。
科技創(chuàng)新賦能高質量發(fā)展,高校和科研院所必須有所作為。而這作為則有賴于發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)、集聚一批高素質人才和高水平創(chuàng)新團隊。
“《意見》中提到,要優(yōu)化人才引育。堅持以資金支持、項目實施、收益激勵、配套服務等措施招引培養(yǎng)創(chuàng)新人才,帶動人才快速集聚、競相迸發(fā)。”延安職業(yè)技術學院黨委副書記、院長全衛(wèi)強認為,優(yōu)化人才引育關鍵是師資力量的培育,必須要開門辦學,問市場、問企業(yè)、問應用,以服務企業(yè)發(fā)展和當?shù)亟?jīng)濟為職業(yè)教育之目的。“我們會持續(xù)鼓勵督促教師深入企業(yè),了解企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀和技術需求,加強與企業(yè)的交流與合作,通過實踐為企業(yè)解決問題,在解決問題過程中培育人才。”全衛(wèi)強說,學校將圍繞本地產業(yè)和地方發(fā)展,出臺高層次人才引進辦法,實行“校招企用”模式,全面健全人才培育機制,培養(yǎng)高素質技術技能人才,服務經(jīng)濟社會高質量發(fā)展。
加快構建科技創(chuàng)新體系賦能延安高質量發(fā)展
科技創(chuàng)新是延安高質量發(fā)展的強大動力,《意見》進一步明確了科技創(chuàng)新在延安高質量發(fā)展中的核心地位,對夯實創(chuàng)新基礎提出了具體舉措,并安排了今后一個時期的重點任務。科協(xié)和科技工作者、科技人員在“科技創(chuàng)新賦能高質量發(fā)展”的實踐中如何作為,是貫徹落實市委六屆五次全會精神的具體實踐。市科協(xié)副主席張彥強表示,將更好發(fā)揮市科協(xié)作為黨和政府聯(lián)系科技工作者的橋梁紐帶作用,落實好科技創(chuàng)新、科學普及是實現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展的兩翼,團結引領廣大科技工作者在科技創(chuàng)新賦能高質量發(fā)展中勇于作為,把創(chuàng)新技術成果轉化好、推廣好、普及好,以科普助推科技創(chuàng)新,彰顯科普在科技創(chuàng)新賦能延安高質量發(fā)展中的強大推力,同時發(fā)揮好院士專家工作站等創(chuàng)新載體、創(chuàng)新平臺聚才作用,為延安高質量發(fā)展引進更多的高層次人才,聚集一大批延安經(jīng)濟社會發(fā)展需求的多學科、多專業(yè)特長的專家團隊。
讓企業(yè)在科技創(chuàng)新中站“C位”、唱主角,夯實企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位,更能激發(fā)一域創(chuàng)新活力?!兑庖姟诽岢觯?ldquo;堅持企業(yè)創(chuàng)新主體地位”“市屬國有企業(yè)要強化科技創(chuàng)新工作的統(tǒng)籌規(guī)劃、協(xié)調、保障等,通過自建或與高校院所共建方式,加快研發(fā)機構建設”。
延安能化(集團)黨委書記、董事長李斌說,作為市屬國企,將重點做強煤炭,下好科技先手棋。加快廳市聯(lián)動項目建設,開創(chuàng)國內極薄煤層綠色智能開采領域先河,實現(xiàn)“降采高、減矸石、提產能、減人員”目標。同時,持續(xù)在煤矸石綜合利用、煤礦定向鉆及防治水、煤礦裝備智能再制造等方面開展技術攻堅,提升煤礦企業(yè)科技整體水平。做優(yōu)供熱,接續(xù)科技智能化。按照“全網(wǎng)平衡,按需分配,智能無人,節(jié)能減排,降本增效,溫暖萬家”思路目標,借助中核同方公司合同能源管理,加快供熱企業(yè)由傳統(tǒng)供熱向智慧供熱方式轉變,推動供熱企業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展。做大電力,厚植科技硬實力。緊抓新能源平臺和陜電送皖機遇,引入新技術、新工藝,加快推進風光電、火電“雙百萬”裝機規(guī)模建設。做好燃氣,開拓科技新賽道。在現(xiàn)有天然氣液化技術的基礎上,積極爭取上游天然氣規(guī)模,進一步延伸產業(yè)鏈,推動天然氣精細化工發(fā)展。做精化工,搶占科技新高地。依托“神寧爐”二代技術,加快二氧化碳封存與電解水制氫技術研發(fā),打造本土首個安全、清潔、高效、智能的現(xiàn)代化高端精細化工業(yè)園區(qū)。






