為促進(jìn)人身保險(xiǎn)擴(kuò)面提質(zhì)穩(wěn)健發(fā)展，滿足人民群眾多樣化保險(xiǎn)保障需求，銀保監(jiān)會(huì)10月15日正式發(fā)布了《關(guān)于進(jìn)一步豐富人身保險(xiǎn)產(chǎn)品供給的指導(dǎo)意見》（下稱《意見》）。《意見》指出，保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)應(yīng)多領(lǐng)域豐富產(chǎn)品供給，加大普惠保險(xiǎn)發(fā)展力度，服務(wù)養(yǎng)老保險(xiǎn)體系建設(shè)，提高老年人、兒童保障水平，加大新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)從業(yè)人員、各種靈活就業(yè)人員等特定人群保障力度。同時(shí)，銀保監(jiān)會(huì)亦強(qiáng)調(diào)，下一步將改革產(chǎn)品監(jiān)管機(jī)制，加強(qiáng)監(jiān)管能力建設(shè)，完善產(chǎn)品精算制度，防止“偽創(chuàng)新”“亂創(chuàng)新”，保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益。

銀保監(jiān)會(huì)有關(guān)部門負(fù)責(zé)人告訴記者，近年來，人身保險(xiǎn)行業(yè)持續(xù)轉(zhuǎn)型升級(jí)，服務(wù)民生保障能力明顯提升，產(chǎn)品數(shù)量不斷增長。但產(chǎn)品“同質(zhì)化”情況嚴(yán)重，產(chǎn)品供給覆蓋面不夠廣，風(fēng)險(xiǎn)保障功能尚未充分發(fā)揮。為進(jìn)一步豐富優(yōu)質(zhì)人身保險(xiǎn)產(chǎn)品供給，滿足人民群眾多樣化保險(xiǎn)保障需求，更好服務(wù)民生保障和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，銀保監(jiān)會(huì)今日特發(fā)布了《意見》。

《意見》共分為十二條，主要包含“多領(lǐng)域豐富人身保險(xiǎn)產(chǎn)品供給”和“有效提升人身保險(xiǎn)產(chǎn)品供給能力”兩方面內(nèi)容。

關(guān)于“有效提升人身保險(xiǎn)產(chǎn)品供給能力”，記者注意到，銀保監(jiān)會(huì)要求保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)加快數(shù)字化轉(zhuǎn)型，配套開發(fā)適應(yīng)各類場景且符合精算原理的人身保險(xiǎn)產(chǎn)品；加強(qiáng)行業(yè)基礎(chǔ)研究，合理劃分不同人群風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，探索制定各類行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生率表。

同時(shí)，銀保監(jiān)會(huì)亦在其中表示，將改革產(chǎn)品監(jiān)管機(jī)制，建設(shè)產(chǎn)品智能審核系統(tǒng)和登記管理機(jī)構(gòu)，發(fā)揮第三方機(jī)構(gòu)服務(wù)監(jiān)管作用，提升信息化水平和監(jiān)管質(zhì)效，強(qiáng)化屬地監(jiān)管優(yōu)勢，形成上下聯(lián)動(dòng)的監(jiān)管合力，防止“偽創(chuàng)新”“亂創(chuàng)新”，保護(hù)保險(xiǎn)消費(fèi)者合法權(quán)益。

70歲及以上高齡老年人保險(xiǎn)保障問題以及殘障兒童或患有先心病、罕見病等兒童的醫(yī)療保障，一直是社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)。

對(duì)此，該位負(fù)責(zé)人表示，一方面，對(duì)于老年人，銀保監(jiān)會(huì)鼓勵(lì)支持保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)進(jìn)一步提高投保年齡上限，并適當(dāng)放寬投保條件，對(duì)有既往癥和慢性病的老年人群給予合理保障；要求保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)科學(xué)厘定產(chǎn)品價(jià)格，簡化投保、理賠流程，積極開發(fā)適應(yīng)老年人群需要和支付能力的醫(yī)療保險(xiǎn)和老年人意外傷害保險(xiǎn)產(chǎn)品。

另一方面，通過《意見》，銀保監(jiān)會(huì)亦要求保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)提高兒童保障水平。圍繞兒童生活、教育、醫(yī)療等方面實(shí)際需求，積極開發(fā)有特色的教育年金保險(xiǎn)、殘障兒童保險(xiǎn)、兒童特定疾病保險(xiǎn)等產(chǎn)品，加大對(duì)兒童先心病、罕見病等的醫(yī)療保障。

值得注意的是，外賣小哥等新業(yè)態(tài)從業(yè)人員的保障力度，在銀保監(jiān)會(huì)本次出臺(tái)的《意見》中亦被強(qiáng)調(diào)。“真的太不容易了，我覺得很委屈”“我今天跑了那么長時(shí)間，就掙這么點(diǎn)錢”。今年4月一位北京市處級(jí)干部在體驗(yàn)了一天做外賣小哥的感受后這樣在北京衛(wèi)視《我為群眾辦實(shí)事之局處長》的采訪中感言。

《意見》“鼓勵(lì)支持保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)能夠積極發(fā)揮商業(yè)保險(xiǎn)的補(bǔ)充作用，與基本社會(huì)保障制度加強(qiáng)銜接，充分考慮新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)從業(yè)人員和各種靈活就業(yè)人員工作特點(diǎn)，加快開發(fā)適合的商業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)產(chǎn)品和各類意外傷害保險(xiǎn)產(chǎn)品，提供多元化定制服務(wù)。”銀保監(jiān)會(huì)該位負(fù)責(zé)人明確表示，《意見》將加大快遞員、外賣員等新業(yè)態(tài)從業(yè)人員的保障力度。